Объектов
Законодательством России устанавливается административная, уголовная или иная ответственность за нарушения в области использования и охраны вод. К числу таких нарушений относятся:
- самовольный захват водного объекта и самовольное водопользование;
- реализация проектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- загрязнение вод или нарушение режима использования водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;
- ввод в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предупреждающих загрязнение вод;
- заборы воды с превышением установленных лимитов;
- самовольное проведение гидротехнических работ;
- использование водных объектов не по целевому назначению и некоторые другие.
Государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны прибрежных ресурсов и иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне осуществляется органами и исполнительной власти субъектов РФ.
|
|
Водное законодательство России регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду; поддержание оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в соответствии с санитарными и экологическими требованиями; защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; сохранения биологического разнообразия водных экосистем.
Согласно Водному кодексу РФ, использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным. Для этих водоснабжений должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты.
Запрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым;
- находящиеся в курортных зонах, местах отдыха населения;
- находящиеся в местах нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб, в местах обитания ценных и занесенных в Красную книгу видов животных и растений.
Порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливается правительством РФ.
Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами. Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых расположены водные объекты, устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теоретически водные ресурсы неисчерпаемы, так как при рациональном использовании они непрерывно возобновляются в процессе круговорота воды в природе. Еще в недалеком прошлом считалось, что воды на Земле так много, что, за исключением отдельных засушливых районов, людям не надо беспокоиться о том, что ее может не хватить. Однако потребление воды растет такими темпами, что человечество все чаще сталкивается с проблемой, как обеспечить будущие потребности в ней. Во многих странах и регионах мира уже сегодня ощущается недостаток водных ресурсов, усиливающийся с каждым годом.
Водное хозяйство формируется как отрасль народного хозяйства, занимающаяся изучением, учетом, планированием и прогнозированием комплексного использования водных ресурсов, охраной поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения, транспортировкой их к месту потребления. Основная задача водного хозяйства — обеспечение всех отраслей и видов хозяйственной деятельности водой в необходимом количестве и соответствующего качества.
Основная задача охраны водных объектов – их поддержание в пригодном для потребителя состоянии и их воспроизводство в целях полного удовлетворения нужд народного хозяйства и населения в воде.
Экономическое регулирование рационального использования и охраны вод включает: планирование и финансирование мероприятий по рациональному использованию и охране вод; установление лимитов водопользования; установление нормативов платы за водопользование и водопотребление; установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; предоставление налоговых, кредитных и других льгот при использовании малоотходных и безотходных технологий, проведении других мероприятий, когда они дают значительный эффект в области рационального использования и охраны вод; покрытие ущерба, нанесенного водным объектам и здоровью людей по причине нарушения требований водного законодательства.
Основным резервом повышения эффективности использования водных объектов является сокращение потребления в основных водопотребляющих отраслях, в особенности это относится к свежей воде. Второе направление — ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования. Большие потери отмечаются также непосредственно у водопотребителей. К ним следует добавить потери воды в коммунальном хозяйстве из-за состояния водопроводных систем и в быту - отсутствие водомеров и низкие тарифы на воду для населения стимулируют расточительное использование дорогостоящей питьевой воды.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Законы и нормативные акты
1. Водный кодекс Российской Федерации (от 03.06.2006) - №74 ФЗ.
Литература
1. Авакян А.Б., Широков В.М.: Рациональное использование водных ресурсов: Учебник для геогр., биол. и строит. спец. вузов - Екатеринбург, изд-во «Виктор», 1994. - 320 с.
2. Глухов В.В. и др. Экономические основы экологии. – СПб.:Нева, 1999. -332с.
3. Голуб А. А., Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов: - М.: Аспект Пресс, 1998. –319 с.
4. Камар И. В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. – М.: Наука, 1995. – 512 с.
5. Кочановский А. М. и др. Очистка и использование сточных вод, - М.: Химия, 1993. – 288 с.
6. Природа и человек. – СПб.: Нева, 2005. – 187с.
7. Шакуров Т.Л. Экология: Учебное пособие. – М.: Высшая школа, 1998. – 387с.
8. Шимова О.С. Основы экологии и экономика природопользования. – Мн.: БГЭУ, 200. – 388с.
[1] Природа и человек. – СПб.: Нева, 2005. – С.24.
|
|
[2] Водный кодекс Российской Федерации (от 03.06.2006) - №74 ФЗ. – Ст.5.
[3] Шакуров Т.Л. Экология: Учебное пособие. – М.: Высшая школа, 1998. - С.138.
[4] Глухов В.В. и др. Экономические основы экологии. – СПб., 1999. - С.40.
[5] Камар И. В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. – М.: Наука, 1995. – С.123.
[6] Шимова О.С. Основы экологии и экономика природопользования. – Мн.: БГЭУ, 2001. - С.104.
[7] Шимова О.С. Основы экологии и экономика природопользования. – Мн.: БГЭУ, 2001. - С.105.
[8] Авакян А.Б., Широков В.М.: Рациональное использование водных ресурсов: Учебник для геогр., биол. и строит. спец. вузов - Екатеринбург, изд-во «Виктор», 1994. – С.188.
[9] Кочановский А. М. и др. Очистка и использование сточных вод, - М.: Химия, 1993. – С.32.