Правовые аспекты инвестиционной деятельности в России

Современную правовую базу для иностранных инвестиций в России составляют ряд законов и указов Президента. Дей­ствует также ряд конкретных ведомственных инструкций. По своему характеру эти документы подразделяются на 2 группы.

Первая группа - это базисные законы России, нацелен­ные на переход страны от социалистического способа произ­водства к рыночному хозяйству. Основным Законом России является Конститу­ция Российской Федерации, про­возгласившая основы конституционного строя, права и свобо­ды человека и гражданина. Законодательным органом является Федеральное Собрание - Государственная Дума (парламент) РФ, исполнительным - Президент и Правительство РФ.

Вторая группа - это документы, касающиеся непос­редственно иностранных инвестиций. Главные среди них - это Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Рос­сийской Федерации" от 25.02.99 № 39-Ф3. Этот закон определяет основные гарантии прав инвесторов, определяет правовые и экономические основы привлечения иностран­ных инвестиций на территории РФ. Положения Закона дей­ствуют на территории РФ применительно по всем иностран­ным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестици­ями [9].

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об иностранных ин­вестициях в Российской Федерации" иностранными инвесто­рами в России могут быть:

 - иностранные юридические лица, включая, в частно­сти, любые компании, фирмы, предприятия (гражданская правоспособность которых определяется в соответствии с законодательством государства), созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

 - иностранные граждане, лица без гражданства, совет­ские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для веде­ния хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;

 - иностранные государства, которые имеют право осуществлять инвестиционную деятельность на территории РФ

 - международные организации, причем только те, которые имеют международный договор с РФ, в соответствии с которым им предоставлено право осуществлять инвестиции на территории РФ [8].

Иностранным инвесторам (ст. 3 Закона) предоставлено право осуществлять инвестирование на территории России путем:

 - долевого участия в предприятиях, создаваемых совме­стно с юридическими лицами и гражданами РФ и других рес­публик;

 - создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;

 - приобретения прав пользования землей и иными при­родными ресурсами;

 - иной деятельности по осуществлению инвестиций, незапрещенной действующим на территории РФ законодатель­ством.

Валюта РФ используется иностранными инвесторами для осуществления инвестиций в порядке и на условиях, определяемых действующим на территории РФ законода­тельством [13].

Отношения, связанные с иностранными инвестициями в РФ, регулируются Федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (от 9 июля 1999г.), а также иными дей­ствующими на территории РФ законодательными актами и международными договорами. Если международным догово­ром, действующим на территории РФ, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных ак­тах РФ, применяются правила международных договоров [11].

Российское государство законодательно создало гаран­тии защиты иностранных инвестиций.

Иностранные инвестиции на территории РФ пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечива­ется Федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", указами Президента РФ и другими законодательными актами и международными договорами.

Правовой режим иностранных инвестиций, а также де­ятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем правовой режим инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РФ, за исключениями, предусмотренными федеральными законами [10].

Иностранные инвестиции в РФ не подлежат национали­зации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфис­кации, кроме как в исключительных, предусмотренных за­конодательными актами случаях, когда эти меры принима­ются в общественных интересах. В случаях национализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается бы­страя, адекватная и эффективная компенсация.

Государство предоставляет иностранным инвесторам га­рантии перевода платежей с иностранными инвестициями. Иностранным инвесторам после уплаты соответствующих на­логов и сборов гарантируется беспрепятственный перевод за границу платежей в связи с осуществляемыми ими инвести­циями, если эти платежи получены в иностранной валюте.

Для хранения денежных средств иностранные инвесто­ры могут иметь текущие и расчетные счета в банках на тер­ритории РФ без права перевода сумм за границу [12].