Субъекты обязательного пенсионного страхования

Тема 4. Организация обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации

Нормативная и терминологическая база обязательного пенсионного страхования

Субъекты обязательного пенсионного страхования

Функции, права, обязанности и ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования

Финансовый механизм обязательного пенсионного страхования

Стандарты уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию

Общественное страхование: порядок и контроль за уплатой страховых взносов

 

Нормативная и терминологическая база обязательного пенсионного страхования

 

Законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании (ОПС):

-Конституция Российской Федерации,

-Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования",

- Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»,

- Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",

- Федеральный закон "О страховых пенсиях",

- Федеральный закон "О накопительной пенсии",

- Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",

-иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ.

 

обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических, финансовых и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Терминологическая база обязательного пенсионного страхования

Страховой риск - утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховой случай - достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ) и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по ОПС (в т.ч. страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений;

стоимость страхового года - утверждаемая Правительством РФи сумма денежных средств, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, и исходя из которой определяется объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ПФ РФ и на возмещение расходов ПФ РФ по выплате страховых пенсий.

солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на ОПС, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете ПФ РФ денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений.

индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на ОПС, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в т.ч. в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат.

 

обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти

Обязательное страховое обеспечение
страховая пенсия по старости	страховая пенсия по инвалидности
страховая пенсия по случаю потери кормильца	накопительная пенсия
фиксированная выплата к страховой пенсии	срочная пенсионная выплата
выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица	единовременная выплата средств пенсионных накоплений

 

средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по ОПС;

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств на цели ОПС;

 

Финансовое обеспечение ОПС осуществляется за счет средств бюджета ПФ РФ, а в части накопительной пенсии и других видов обязательного страхового обеспечения, выплачиваемых НПФ, за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в НПФ.

Страховые взносы, поступившие за застрахованное лицо в ПФ РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика. Снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика.

Субъекты обязательного пенсионного страхования

 

Страховщик, страхователи и застрахованные лица

 

Страховщик - Пенсионный фонд Российской Федерации. ПФ РФ - государственное учреждение и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами ОПС в Российской Федерации,

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФ РФ перед застрахованными лицами.

Функционал ПФ РФ:

установление порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета и порядка его исполнения;

установление порядка составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности;

определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

определение порядка хранения средств ОПС;

управление системой ОПС;

обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы ОПС, в т.ч. путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет ПФ РФ;

определение порядка использования временно свободных средств ОПС;

осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по ОПС.

 

Страховщиками по ОПС наряду с ПФ РФ могут являться негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

 

Страхователями являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой.

3) физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по ОПС:

 

- граждане, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в ПФ РФ;

- физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов;

- физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию;

- физические лица в целях уплаты страховых взносов в ПФ РФ за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется ОПС.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется ОПС:

-граждане Российской Федерации,

- иностранные граждане или лица без гражданства постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.

-работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг,

-авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой)

- члены крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

-священнослужители;

-иные категории граждан.