Для упорядочения системы контроля за изменением расходов на производство СМР необходимо на каждом предприятии составить номенклатуру (перечень) причин, их кодов, виновников, действия которых привели к перерасходу материалов, заработной платы, затрат по эксплуатации строительным машин и механизмов. Для этих целей, как правило, в начале года составляется номенклатура причин и виновников перерасходы ресурсов. Каждой причине и соответствующему виновнику присваиваются соответствующие коды. (Примерный перечень кодов причин и виновников перерасхода Приложение 5).
Основными причинами перерасхода могут быть:
1) Изменение технологии строительного производства, брак в производстве, исправления брака. Отсутствие фронта работ, что приводит к простоям рабочих и механизмов;
2) Неудовлетворительное качество строительных материалов;
3) Отсутствие необходимого автотранспорта;
4) Аварийные остановки строительной техники;
5) Несвоевременное обеспечение объектов строительными материалами;
6) Не укомплектованность технологических комплектов материалов;
7) Нарушение трудовой дисциплины;
8) Ошибки в проектно-сметно документации;
9) Атмосферные условия.
Основными виновниками перерасхода ресурсов в строительной организации и замедления темпов строительства могут быть:
1) Производители работ (мастера);
2) Рабочие бригады, занятые выполнением конкретных работ;
3) Рабочие сменных бригад;
4) Производственный отдел строительной организации (несвоевременно обеспечение объектов строительными материалами):
5) Отдел механика и энергетика (отсутствие необходимой строительной техники, внеплановые ремонты строительных машин и механизмов);
6) Плановый одел (пропуск отдельных работ в нормативной карте);
7) Поставщики материалов (низкое качество поставляемых материалов);
8) УПТК;
9) Субподрядные организации;
10) Сторонние организации (арендодатель строительной техники, ремонтные предприятия, управления механизации);
11) Форс-мажорные обстоятельства (атмосферные явления).
Каждой причине и каждому виновнику присваивается соответствующий код. Эти коды в обязательном порядке проставляются в первичных документах, которые фиксируют перерасход материалов, основной заработной платы рабочих, затрат по эксплуатации строительной техники и накладных расходов.
Кодирование причин и виновников перерасхода позволяет группировать перерасход ресурсов по однородным причинам и конкретным виновникам. Таким образом, можно установить по какой причине происходит наибольший перерасход ресурсов или как те или иные виновники непосредственно привели к периодическим фактам расхода материалов, основной заработной платы рабочих, затрат по эксплуатации строительным машин и механизмов, накладных расходов.
Номенклатура причин и виновников перерасхода ресурсов разрабатывается в начале года, однако в течение года перечень причини и виновников может изменяться.
Это связано с выполнением новых видов работ или же прекращением выполнения на длительный срок ранее выполняемых видов СМР.
Наличие номенклатуры причини и виновников перерасхода, в которых указаны соответствующие коды причини и виновников, позволяют также автоматизировать обработку информации в системе нормативного метода учета затрат.