Вопрос 4.Виды ответственности по трудовому праву: дисциплинарная и материальная

Дисциплинарная и материальная ответственность — две формы ответственности по трудовому праву, одна из которых (дисциплинарная) является односторонней, а другая (материальная) — двусторонней или взаимной. Односторонний характер дисциплинарной ответственности означает, что ее субъектом может выступать только работник. Субъектом материальной ответственности может выступать не только работник, но и работодатель. Поэтому материальная ответственность взаимный характер.

Ее применение связано с необходимостью обеспечения дисциплины труда (обязательного для всех работников подчинения правилам поведения, определенным трудовым законодательством (прежде всего — ТК РФ), коллективным и трудовым договором, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).

Основанием дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка — противоправного, виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей.

Трудовая дисциплина обеспечивается не только возможностью привлечения к дисциплинарной ответственности, но и применением мер поощрения за добросовестный труд (объявление благодарности, выдача премии, награждение почетной грамотой и др.). За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Но, в отличие от мер поощрения, перечень которых является примерным, меры дисциплинарного взыскания исчерпывающим образом названы в ТК. К ним относятся: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение.

Увольнение как мера дисциплинарного взыскания применяется в исключительных случаях. Так, любой работник, независимо от должности и выполняемой им трудовой функции может быть уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание; за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (перечень таких нарушений содержится в п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК); при непринятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

За совершение виновных действий по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей, которые дают основания для утраты доверия со стороны работодателя к дисциплинарной ответственности привлекаются работники, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника, сохраняет свою силу в течение года со дня его применения. Если в течение года работник не подвергается новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. По прошествии года старое взыскание утрачивает силу.

Материальная ответственность состоит в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный противоправными и виновными действиями другой стороне.

Обязательным условием материальной ответственности является наличие вины в действиях работника или работодателя, а гражданско- правовая ответственность может наступать и независимо от вины.

Материальная ответственность носит, в отличие от гражданско-правовой, исключительно компенсационный характер и не предполагает взыскание штрафных санкций.

Кроме того, материальная ответственность работника ограничена прямым действительным ущербом, который он должен возместить. Прямой действительный ущерб включает в себя:

— реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя и имущества третьих лиц, которое находится у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества или ухудшение его состояния;

— затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время простоя, суммы уплаченного штрафа.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, понимаются все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба.

Различают материальную ответственность работодателя и работника. Работодатель несет материальную ответственность перед работником за:

а) незаконное лишение работника возможности трудиться. К таким случаям, в ст. 234 ТК РФ относятся:

— незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу,

— отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе,

— задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника,

— другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.

Во всех перечисленных и иных подобных случаях работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок;

б) ущерб, причиненный имуществу работника.;

в) задержку выплаты заработной платы и других денежных выплат, причитающихся работнику (выходного пособия, отпускных, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребенком и др.)..

г) моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

д) ущерб, причиненный жизни и здоровью работника подлежит возмещению работодателем, если он возник в связи с исполнением работником своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Работник обязан также возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Одним из условий материальной ответственности работника является наличие его вины в любой форме (умысел, неосторожность). Форма вины в некоторых случаях влияет на размер материальной ответственности работника. Поэтому материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости и необходимой обороны либо неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за причиненный ущерб: ограниченную и полную.

По общему правилу работник, виновный в причинении ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей, несет ограниченную материальную ответственность. Ее размер зависит от прямого действительного ущерба, но не может быть более среднего месячного заработка работника (ст. 241 ТК РФ).

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить ущерб полностью, независимо от размера его оплаты труда. Она наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В ст. 243 ТК РФ закреплено восемь оснований, при которых наступает полная материальная ответственность:

1) возложение на работника в соответствии с трудовым законодательством материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленное причинение ущерба;

4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинение ущерба в результате административного проступка, если он установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Как правило, работники, не достигшие возраста 18 лет, полной материальной ответственности за причиненный ущерб не несут, за исключением причинения ущерба имуществу работодателя в результате умышленных действий (бездействия); в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и в результате совершения преступления или административного проступка. Во всех остальных случаях 18-летние работники несут ограниченную материальную ответственность.

Вопросы для самоконтроля;

1. Назовите основные задачи трудового законодательства

2. Перечислите основания возникновения трудовых отношений

3. О каких функциях трудового права вам известно? Разъясните их суть.

4. Что, по вашему мнению, означает принцип запрета принудительного труда?

5. Кто является субъектами трудовых правоотношений?

6. Назовите виды дисциплинарных взысканий.

7. С какого возраста можно заключать договор о материальной ответственности?

Тема 5.21.Трудовой договор.

План

1.Трудовой договор

2. Гарантии при приеме на работу