Урок 13. Понятие экономической свободы. Специализация и ее роль в формировании рынка

Задание: составить конспект лекции.

Какие условия нужны любой стране, чтобы ее граждане хотели и могли вести активную хозяйственную деятельность?
    Человечество пришло очень нелегким путем к пониманию необходимости для людей гарантированных экономических свобод:
1) свободы в распоряжении результатом своего труда и собственностью;
2) свободы предпринимательства;
3) свободы заключения сделок.
         Свобода в распоряжении результатом своего труда означает, что человек имеет право на владение, пользование и распоряжение теми благами, которые он создал своим трудом или приобрел на заработанные деньги. Иными словами, это та основа, на которой формируется личная и частная собственность. В стране, где такой экономической свободы нет, человек человеку — враг. Ведь если право распоряжаться результатом своего труда не гарантировано человеку обществом, то этот результат у него может отобрать любой. И тогда людям не остается ничего иного, как отстаивать право на плоды своих усилий с оружием в руках. Иной вариант — производить столько, сколько сможешь съесть на месте. Третий — жить подальше от других людей, чтобы они не пришли тебя ограбить.
         Свобода предпринимательства — это право самостоятельно выбирать,
что и как делать в сфере экономики. Такая свобода означает, что предпринимателю никто не вправе диктовать, какие блага и каким способом производить, — решить это вправе лишь он сам. Только при этом условии человек может принимать на себя ответственность за результаты своей деятельности.
         Свобода заключения сделок — это право человека самостоятельно выбирать, кому и на каких условиях продавать созданные им блага. Именно это право является главным условием развития торговли, поскольку только при его наличии человек действительно полностью свободен в своей хозяйственной деятельности и может принять на себя весь риск ее осуществления. К сожалению, люди — не ангелы, и потому любая свобода требует защиты, а иначе ее отбирают силой. И именно такая защита свобод, в том числе и экономических (т. е. их гарантирование), —главная и постоянная задача любого государства.

Поиск наилучших способов защиты экономических свобод занял многие века

и в конце концов привел к созданию стройного механизма, включающего:

• правовое закрепление права собственности;

• гражданское законодательство;

• суды;

• арбитражные суды;

• государственные органы, надзирающие за соблюдением экономических

свобод и правил хозяйственной жизни (прокуратура, контрольные службы и т. д.).

Правовое закрепление права собственности. Оно означает, что общество и

государство признают права людей (физических лиц) и фирм (юридических

лиц) на имущество любого вида, которое ими создано, куплено, получено в виде

подарка или унаследовано. Выше мы уже выяснили, что право собственности

обеспечивает собственнику имущества возможность им владеть, пользоваться

и распоряжаться.

Государство с помощью правовых служб (милиции, суда, прокуратуры)

защищает такие права личности. Правда, и это очень важно, современное

цивилизованное общество признает право собственника делать со своим

имуществом все что угодно лишь до той поры, пока такое использование

имущества не начинает приносить вред окружающим.

Гражданское законодательство. Правила поведения людей в хозяйственной

жизни сегодня обычно регулируются массой государственных норм и законов,

которые образуют важнейшую часть гражданского законодательства. Например,

принятый в России Гражданский кодекс (часть I) регулирует:

• допускаемые в стране формы хозяйственных организаций;

• правила заключения хозяйственных договоров;

• порядок выполнения обязательств по договорам и т. д.

Суды. Если кто-то из участников хозяйственной деятельности нарушает

правила, установленные гражданским законодательством, то пострадавшая

сторона может обратиться в государственный суд за защитой. В гражданском

судопроизводстве нет кары в виде тюремного заключения или ссылки. Здесь

наказанием обычно является изъятие незаконно полученного имущества или

выгод, а также всевозможные штрафы.

Арбитражные суды. Осуществление хозяйственной деятельности часто

порождает споры между ее участниками. Для их разрешения могут быть

использованы арбитражные суды. Это специальный орган, который разбирает

споры фирм между собой. Чаще всего это споры по поводу выполнения хозяйственных договоров. Решения арбитражных судов являются столь же обязательными для исполнения, как и решения судов, разбирающих уголовные и гражданские дела.
Государственные органы, надзирающие за соблюдением экономических
свобод и правил хозяйственной жизни (прокуратура, контрольные службы
и т. д.). Для защиты устоев нормальной хозяйственной жизни и экономических свобод государство обычно создает специальные организации. К их числу относится прежде всего прокуратура, которая надзирает за правильностью использования законов. Немаловажную роль играют и многочисленные государственные контрольные службы. Достаточно назвать, например, службу мер и весов, следящую за тем, чтобы килограммовая гиря у всех торговцев страны весила ровно 1000 г, а не 950 или тем более 800 г.
Если бы государство решало одни только перечисленные выше задачи, то и этого было бы достаточно, чтобы считать его одним из важнейших участников экономической жизни страны. Но реально круг задач, которыми занимается государство, куда шире. Это связано с тем, что рыночные механизмы способны решить многие, но далеко не все экономические проблемы.

Понятие специализация имеет три значения.
    Во-первых, это сосредоточение деятельности на относительно узких направлениях, отдельных технологических операциях или видах выпускаемой продукции, во-вторых, приобретение специальных знаний и навыков в определённой области, в-третьих, разделение труда по отдельным видам трудовой деятельности.
    Отсюда специалисты — это работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами (в частности, агрономы, администраторы, бухгалтеры, геологи, инженеры, математики, художники, экономисты, психологи, юристы и пр.).
    Другими словами, специалист — это физическое лицо, имеющее
соответствующее образование, обладающее специальными знаниями и навыками.
Распределение доходов в обществе непосредственно связано с рыночной оценкой ресурсов, т. е. факторов производства.
    Продукты, необходимые обществу, создаются всеми наличными ресурсами, вместе взятыми. Задолго до Адама Смита другой знаменитый английский экономист, У. Пети, сказал, что труд — отец богатства, а земля — его мать.         Определить, кто важнее для рождения ребёнка — мать или отец, невозможно. Аналогично и с факторами производства: трудно определить вклад каждого из факторов в создание конечного продукта. Они взаимодействуют друг с другом, усиливают взаимную эффективность, замещают друг друга, часто конкурируют.
Взаимозависимость и взаимосвязь продуктивности различных ресурсов (факторов) делает проблему распределения доходов сложной. Простое понятие справедливости требует такого её решения: доля каждого ресурса должна определяться тем, сколько каждый из них произвёл по отдельности. Но в реальном мире разрозненное действие отдельных ресурсов невозможно. Если земля и труд производят пшеницу (при наличии денег — капитала), сложно определить, какая доля цены приходится на каждый из этих ресурсов. Тем не менее экономисты ищут и находят новые подходы для выявления вклада каждого из факторов производства в общий результат (доход, прибыль).