Тема 2. Уголовно-процессуальный закон

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

При ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Имени П. А. СТОЛЫПИНА

 

Вершицкая Г.В., Макарова С.А., Чурикова А.Ю., Янович Е.Ю.

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ право

Учебно-методическое пособие

Саратов

2015

Печатается по решению

редакционно-издательского совета

 

 

 

Вершицкая Г.В., Макарова С.А., Чурикова А.Ю., Янович Е.Ю.

Уголовно-процессуальное право: учебно-методическое пособие. – Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина. 2015. -    с.

 

 

В учебно-методическом пособии изложены методические рекомендации по изучению дисциплины «Уголовно-процессуальное право». Представлены перечень вопросов и задачи по темам курса для практических занятий, контрольные вопросы, темы рефератов, задания для самостоятельной работы, а также тестирование в соответствии с учебно-тематическим планом и вопросы для подготовки к экзамену.

Для студентов, обучающихся в образовательных учреждениях высшего образования по специальностям 030501.65 Юриспруденция и направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция.

Методические рекомендации по изучению дисциплины «Уголовно-процессуальное право»

 

Дисциплина уголовно-процессуальное право относится к дисциплинам гуманитарного цикла. В результате изучения данной дисциплины студенты приобретают знания о деятельности государственных органов по выявлению преступлений, возбуждению уголовных дел, расследованию и рассмотрению уголовных дел судами различных звеньев. Студенты изучают нормы уголовно-процессуального права, современное уголовно-процессуальное законодательство и правоприменительную практику.

Учебные занятия по уголовному процессу состоят из лекционных, практических занятий и самостоятельной работы студентов. При подаче студентам учебного материала на лекции делается акцент на разъяснение наиболее сложных вопросов теории и практики.

На практических занятиях большое внимание отводится решению задач, изучению процессуальных документов, постановке игровых процессов, дебатам и дискуссиям.

Решение задач представляет собой эффективную форму усвоения теоретического материала. В ходе решения задачи необходимо дать правовую оценку конкретной юридической ситуации, сделать анализ и соответствующий мотивированный вывод, а также в ряде случаев составить процессуальные документы, применив теоретические знания в практической ситуации.

Самостоятельная работа студентов включает в себя изучение учебной литературы, действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики, подготовка докладов и рефератов по проблемным вопросам уголовного судопроизводства.

РАЗДЕЛ 1. РОССИЙСКИЙ УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Тема 1. Сущность и назначение уголовного процесса

Вопросы:

1. Понятие, сущность и структура уголовного процесса.

2. Назначение и задачи уголовного процесса.

3. Соотношение понятий уголовный процесс и уголовно-процессуальное право, уголовное судопроизводство и правосудие.

4. Характеристика основных этапов уголовного процесса.

5. Основные категории курса уголовно-процессуального права.

 

Методические рекомендации по вопросам темы:

Понятие уголовного процесса и специфика уголовно-процессуальной деятельности. Понимание уголовного процесса в 3 аспектах. Назначение уголовного процесса. Задачи уголовного процесса. Наука уголовного процесса: основные категории науки уголовного процесса, соотношение науки уголовного процесса с другими науками. Уголовно-процессуальное право в системе российского права. Соотношение уголовно-процессуального права с уголовным правом и уголовно-исполнительным правом, криминологией, криминалистикой. Стадии и производства уголовного процесса. Возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, производство в апелляционной, кассационной инстанциях, производство в порядке надзора, возобновление производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, исполнения приговора. Основные категории курса: уголовно-процессуальные функции, уголовно-процессуальная форма, уголовно-процессуальные правоотношения, уголовно-процессуальные акты, уголовно-процессуальные гарантии. Исторические типы уголовного процесса. Основные направления совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Судебная реформа в РФ и ее реализация в уголовно-процессуальной деятельности.

Задачи:

Задача 1

По факту тайного хищения имущества из квартиры гр.Сидоровой было возбуждено уголовное дело. В ходе расследования преступник не был обнаружен. По истечении срока предварительного расследования производство по уголовному делу было приостановлено.

Через какие стадии процесса прошло данное дело?

Задача 2

Гр. Иванов обвинялся органами следствия в убийстве своей сожительницы. В судебном заседании было установлено, что протокол осмотра места происшествия и трупа был составлен с грубым нарушением УПК РФ. Иванов, допрошенный в качестве подозреваемого и давший признательные показания, был допрошен без адвоката. Вышеназванные доказательства были признаны судом недопустимыми и по уголовному делу постановлен оправдательный приговор.

 Каково назначение уголовного судопроизводства и выполнено ли оно по данному делу?

 

Самостоятельная работа студентов
 под руководством преподавателя.

1. Самостоятельное изучение и подготовка вопросов:

- Основные направления совершенствования уголовно-процессуальной деятельности,

- Судебная реформа в РФ и ее реализация в уголовно-процессуальной деятельности.

2. Теоретические вопросы для отработки и уяснения основных категорий уголовного процесса:

- перечислите все процессуальные функции, выделите среди них основные, учитывая научные точки зрения по данному вопросу;

- в чем сущность и особенность уголовно-процессуальных правоотношений;

- в чем проявляется уголовно-процессуальная форма.

3. Подготовка рефератов по темам:

- Уголовно-процессуальная форма (понятие, значение).

- Цели и задачи уголовного процесса.

- Уголовно-процессуальное право как отрасль российского права.

 

Литература:

1. Барабаш А.С. Природа российского уголовного процесса, цели уголовно-процессуальной деятельности и их установление. СПб., 2005.

2. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. Общая часть и досудебные стадии (курс лекций). - М., 2008.

3. Викторский С.И. Русский уголовный процесс. Учебник. М.: Юридическое бюро «ГОРОДЕЦ», 2007.

4. Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее со­вершенствования. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2009.

5. Громов Н.А. Уголовный процесс России. М., 2011.

6. Зинатуллин 3.3., Зинатуллин Т.З. Уголовно-процессуальные функции: Учеб. пособие. – М.: Детектив-информ, 2009. - 240 с.

7. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин. М., 1992.

8. Стадии и производства в структуре уголовного процесса. Манова Н.С. Вестник СГАП. 2001. № 3.

9. Терехин В.А. Приоритетные направления судебной реформы в современной России // Российская юстиция. 2008. №№ 8. С. 9-12.

 

Тема 2. Уголовно-процессуальный закон

Вопросы:

1. Понятие, сущность и значение уголовно-процессуального закона..

2. Система уголовно-процессуального законодательства.

3. Уголовно-процессуальные нормы, их виды и структура.

4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.

 

Методические рекомендации по вопросам темы:

Сущность и значение уголовно-процессуального закона. Соотношение уголовно-процессуального закона и уголовно-процессуального права. Действующее уголовно-процессуальное законодательство. Конституция РФ как основной закон РФ. УПК РФ, его краткая характеристика. Федеральные законы РФ, значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, постановлений Конституционного Суда, приказов Генерального прокурора РФ. Уголовно-процессуальные нормы. Их виды и структура. Особенности санкций уголовно-процессуальных норм. Правовосстановительные и штрафные санкции. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

Задачи:

Задача 1

По подозрению в совершении преступления в г. Саратове был задержан Кравченко, являющийся гражданином Украины. Кравченко заявил, что является гражданином иностранного государства, и закон РФ на него не распространяется. Он потребовал передачи его властям Украины.

Оцените доводы Кравченко, определите действия уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан.

Задача 2

Уголовное дело в отношении Петрова по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.1 УК РФ было возбуждено 3 марта 2013 года. ФЗ от 4 марта 2013 года были внесены изменения в УПК РФ, согласно которым в ряде следственных действий (осмотр места происшествия, проверка показаний на месте и др.) понятые принимают участие по усмотрению следователя. Если понятые в следственном действии не участвуют, то применяются технические средства фиксации хода и результатов следственного действия. В ранее действующей редакции статей УПК РФ такие следственные действия как осмотр места происшествия, проверка показаний на месте проводились с обязательным участием понятых. Следователь запланировал по уголовному делу в отношении Петрова проверку показаний на месте на 16 марта 2013 года. Он обратился к руководителю следственного органа с заявлением о предоставлении видеокамеры для фиксации хода следственного действия. Однако последний рекомендовал следователю пригласить понятых для участия в проверке показаний на месте, мотивировав свои доводы тем, что ФЗ от 4 марта 2013 года не может быть в данном случае применен, поскольку уголовное дело возбуждено до его издания.

Разрешите спор.

 

Задача 3.

Группа лиц в составе семи человек, не имея определенных занятий, разъезжала по городам России, Казахстана, Белоруссии и занималась грабежами и кражами. При попытке совершить квартирную кражу двое из этой группы были пойманы на месте совершения преступления и доставлены в отдел внутренних дел Ленинского района г. Саратова. Один из задержанных не имел гражданства, второй был гражданином Казахстана. В ходе допроса они сообщили о совершении иных преступных деяний в 2014-2015 годах на территории Белоруссии и Казахстана.

Какими уголовно-процессуальными законами должен руководствоваться следователь при расследовании данного уголовного дела?

Какие действия должен согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству предпринять следователь по данному уголовному делу?

 

Самостоятельная работа студентов
 под руководством преподавателя.

1. Самостоятельное изучение и подготовка вопросов:

- Изучение Всеобщей декларации прав человека, резолюции 217А Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.

- Ознакомление с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №21 «О применении судами Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней».

2. Теоретические вопросы для отработки и уяснения темы:

- Конституция РФ и ее роль в регламентации уголовно-процессуальной деятельности.

- Значение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ для уголовного процесса.

- Значение решений Конституционного Суда РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, приказов и указаний Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета для уголовного судопроизводства

3. Подготовка рефератов по темам:

- Источники уголовно-процессуального права: их особенности.

- Роль решений Конституционного Суда РФ в нормотворчестве.

- Значение приказов и указаний Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета в формировании правоприменительной практики.

Нормативно-правовые акты и литература:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015).

3. Всеобщая Декларация прав человека. Резолюция 217А (

Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990; Сборник важнейших документов по международному праву. Часть 1. М., 1996. 4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; № 31. Ст. 3835; № 36. Ст. 4467; Сборник важнейших документов по международному праву. Часть 1. М., 1996. 5. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12; Сборник важнейших документов по международному праву. Часть 1. М., 1996. 6. Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015). 7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. // Бюллетень международных договоров. 1993. № 2. 8. Федеральный закон РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» 1994 г. с посл. изм. и доп. // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124. 9. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1994 г. с посл. изм. и доп. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4864. 10. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» 1996 года с посл. изм. и доп. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825 11 Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757. 12. Постановление Конституционного суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей Уголовно-процессуального кодекса РФ» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2804 13. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 сентября 2011 г. № 277 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия” 14. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 45 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» 15. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 ноября 2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» // Законность. 2008. № 2. С. 52 16. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 1 ноября 2011г. N 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, руководителя следственного органа и прокурора» 17. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // Законность. 2007. №11. С. 53 18. Положение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 марта 2010 г. «Об управлении по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью» 19. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 июля 2013 г. № 262 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме” 20. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 162 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия” 21. Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 16.12.2008 г. № 272/49/5/206 «Об обеспечении реализации руководителями следственных органов и прокурорами своих полномочий в сфере уголовного судопроизводства» // Прокуратура Саратовской области. Информационный бюллетень. 2009. №1 22. Богомолов А.Б. Применение судами общей юрисдикции правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации // Российское правосудие. 2010. № 1 (45). С. 61-66. 23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под ред. А.В. Наумова. – М.: Юрист, 2009.-824 с. 24. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. А.В. Смирнова. - СПб.: Питер, 2009. - 1008 с 25. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. -М.: Спарк, 2008. - 991 с.