Возбуждение уголовных дел публичного обвинения

Полномочиями возбуждать уголовные дела публичного обвинения наделены следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания.

В постановлении о возбуждении уголовного дела в обязательном порядке указываются:

1. дата, время и место его вынесения;

2. кем оно вынесено;

3. повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4. пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Постановление о возбуждении уголовного дела состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части указываются место и дата составления постановления, должность, чин или звание, фамилия, инициалы лица, составившего постановление, сведения о поступившем сообщении о преступлении.

В описательно-мотивировочной части излагаются повод и основание для возбуждения уголовного дела.

В резолютивной части формулируется решение о возбуждении уголовного дела. Если на стадии возбуждения уголовною дела будет установлено лицо, причастное к совершению преступления, решение о возбуждении уголовного дела может быть принято в отношении определенного лица. В этом случае с момента возбуждения уголовного дела данное лицо приобретает процессуальный статус подозреваемого (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ). Возбуждение уголовною дела в отношении конкретного лица является одним из условий производства дознания в сокращенной форме (п. 1 ч. 2 ст. 226.1 УПК РФ).

В противном случае в резолютивной части постановления указывается решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. т.е. уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.

При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности (ч. 4 ст. 146 УПК РФ).

В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить его, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

О принятом решении руководитель следственного органа, следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Уголовные дела в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, возбуждаются в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ (ч. 5 ст. 146 УПК РФ).

Возбуждение уголовных дел частно-публичного и частного обвинения

Особенность возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения состоит в том, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20, ст. 147 УПК РФ). Этим они отличаются от уголовных дел публичного обвинения, возбуждение которых — обязанность дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в каждом случае обнаружения ими признаков преступления, независимо от волеизъявления заинтересованных лиц. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, является основанием отказа в возбуждении уголовного дела.

Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения состоят, в том, что они (1) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, (2) возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем в суд — мировому судье (ч. 2 ст. 20, ч. 1, 6 ст. 318 УПК РФ); (3) возбуждаются в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 318, п. 4 ч. 5 ст. 318 УПК РФ). Уголовное дело частного обвинения в отношении лица, указанного в ст. 447 УПК РФ, возбуждается в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ.

Лишь в исключительных случаях уголовные дела частно-публичного и частного обвинения может возбудить руководитель следственного органа, следователь или с согласия прокурора дознаватель и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20, ч. 2 ст. 147, ч. 1.1 ст. 319 УПК РФ).