Исторический и зарубежный опыт развития системы денежного довольствия с целью повышения престижности военной службы и качества воинского труда

Введение

Невозможно существование сильного государства без надежной поддержки со стороны Вооруженных Сил. Сегодня Российская Федерация на мировой арене выглядит довольно уверенно, с ее мнением считаются, она способна повлиять на принятие политических и экономических решений. И это положение нужно укреплять, в том числе и за счет создания сильной и профессиональной армии.

Современное положение военнослужащих в условиях проведения реформирования Вооруженных Сил оставляет желать лучшего. Особенно негативно это сказывается на офицерском составе. Череда увольнений, продолжающаяся и по настоящее время, не внесла пока кардинальных изменений в условия жизни и службы военнослужащих. Но положительные изменения видны, пусть и незначительные. Руководство страны уделяет все больше внимания проблемам в армии, и это неудивительно. Вооруженные Силы должны отвечать современным требованиям ведения боевых действий, армия должна стать мобильной, профессиональной, способной выполнять любые поставленные перед ней задачи и в любых условиях. Именно в этом направлении должны происходить изменения.

Основным направлением реформы должно стать материальное стимулирование военнослужащих с целью повышения качества воинского труда и поднятия престижа военной службы. Существующие размеры оплаты труда не компенсируют приложенных усилий со стороны военнослужащих. Необходимо пересмотреть систему обеспечения денежным довольствием военнослужащих. Ее нужно изменить, недостаточно просто увеличить оклады денежного содержания, причем на такие размеры, которые даже не успевают за темпом инфляции. В этом направлении в последнее время ведутся активные работы, создаются проекты федерального закона об изменении системы денежного довольствия с 2012 года.

Для выявления проблем необходимо проанализировать систему денежного довольствия зарубежных стран, также нужно изучить исторический опыт развития российской системы денежного довольствия. Рассмотреть действующую систему, выявить противоречия и ее отрицательные стороны, наметить пути решения выявленных проблем и выдвинуть предложения по изменению порядка оплаты труда военнослужащих.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в создании современной, правильной, грамотной системы обеспечения денежным довольствием военнослужащих, которая позволила бы материально заинтересовать и оказать стимулирующее воздействие на воинский труд. Она должна быть дифференцирована в зависимости от условий прохождения службы, от характера выполняемых задач, от классной квалификации военнослужащего. Но главное, чтобы размер получаемого денежного довольствия выглядел достойно на уровне оплаты труда военнослужащих зарубежных государств и на уровне оплаты труда среднестатистического гражданина Российской Федерации, а в отдельных случаях и превышал этот уровень.

Практическая значимость заключается в проведении анализа существующей системы денежного довольствия, изучения планирующихся мероприятий по изменению этой системы, выявлении возникших проблем и выдвижении своих предложений по ее совершенствованию, что положительно скажется на повышении престижности военной службы.

Объектом данной работы являются экономические отношения в системе денежного довольствия между военнослужащими, правительством и обществом, которые возникают в процессе образования денежных фондов, предназначенных для оплаты труда военнослужащих и обеспечения их служебной и повседневной деятельности.

Предметом исследования является существующая система денежного довольствия военнослужащих.

Цель дипломной работы - рассмотреть существующую систему денежного довольствия с учетом исторического опыта и опыта зарубежных стран, выделить ряд проблем, которые необходимо решить для создания новой оптимальной системы денежного довольствия и выдвинуть предложения для их решения.

В соответствии с целью основными задачами являются:

)   Рассмотрение исторического аспекта развития денежного довольствия в России и системы денежного довольствия зарубежных государств.

)   Анализ современной системы денежного довольствия, ее нормативной базы, определение денежного довольствия, как основного метода стимулирования воинского труда.

)   Выработка предложений по совершенствованию современной системы денежного довольствия.

В процессе написания дипломной работы были использованы руководящие документы с последними изменениями, в том числе и ведомственные нормативные акты, а также литература зарубежных и российских ученых. Всего 34 наименования.

Первая глава дипломной работы описывает исторический и зарубежный опыт стимулирования труда военнослужащих, историю создания российской системы денежного довольствия. Дается определение сущности и характера воинского труда.

Во второй главе рассмотрена действующая в Российской Федерации система денежного довольствия военнослужащих. Проанализированы нормативные документы по этому вопросу.

В третьей главе определены основные проблемы, выявлены возможные пути их решения и подчеркнута необходимость совершенствования существующей системы денежного довольствия.

Для написания дипломной работы теоретической и методологической основой послужили основной закон Российской Федерации - Конституция РФ, Федеральные законы с последними изменениями, Указ Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные руководящие документы, в частности, приказы Министра Обороны РФ, литература и научные труды российских и зарубежных ученых.

Исходя из намеченной цели и поставленных задач, определена и структура дипломной работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы и 9 приложений. Основной текст изложен на - 87 страницах компьютерного текста.

Исторический и зарубежный опыт развития системы денежного довольствия с целью повышения престижности военной службы и качества воинского труда