Практическая работа № 18
Типы политических режимов. Демократия.
Цель: научиться проводить сравнительный анализ политических режимов, выделять достоинства и недостатки демократии.
Оборудование:
1. Задания для практической работы
2. Рабочая тетрадь
Ход работы
Задание 1.
Прочитайте текст. Ответьте на вопросы.
Форма политического режима — это совокупность способов и методов осуществления государственной власти.
В широком смысле политический режим определяет функционирование всей политической системы. Политический режим выступает наиболее динамичной формой государства. С его изменением, даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними, может последовать смена курса внутренней и внешней политики. В зависимости от того, какие методы применяются государством для осуществления политической власти, выделяют демократический и антидемократический режимы.
Демократический политический режим обеспечивает защищенность прав и свобод граждан и их реальное участие в управлении государством. Он характеризуется следующими признаками:
|
|
1) выборность органов государственной власти, их ответственность перед избирателями;
2) разделение властей;
3) приоритет права во всех сферах государственной и общественной жизни;
4) реальность и гарантированность прав и свобод граждан;
5) политический плюрализм, многопартийность, легальность политической оппозиции;
6) максимальный учет интересов всех слоев населения.
Антидемократический политический режим отвергает равенство во взаимоотношениях государства и личности и устанавливает диктат государства над обществом. Признаками антидемократического режима служат:
1) формирование органов власти невыборным путем или путем псевдовыборов;
2) отсутствие разделения властей, усиление роли исполнительной ветви власти;
3) преобладание государства над правом, господство беззакония и произвола со стороны государства;
4) отсутствие реальных прав и свобод (они могут быть декларированы, но в действительности не исполняются);
5) однопартийная система, господство единой государственной идеологии, запрет политической оппозиции, преследование за инакомыслие;
6) игнорирование интересов населения, отдельных его слоев.
Деление политического режима на демократический и антидемократический не является исчерпывающим. Существует более подробная их классификация.
Разновидностями демократического режима являются либерально-демократический и собственно демократический режимы.
Либерально-демократический режим предполагает осуществление власти гуманными и демократическими методами, не допуская действий, направленных на изменение существующею строя.
|
|
Собственно демократический режим провозглашает и гарантирует народовластие, политический плюрализм, возможность избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.
Антидемократический режим бывает нескольких видов. Тоталитарный режимхарактеризуется полным вмешательством государствав жизнь общества, вплоть до личной жизни граждан. При авторитарном – государство ограничивает жизнь общества в тех областях, которые не затрагивают интересы государства. Фашистский режим провозглашаетпревосходство одной нации над другой, происходит милитаризацияобщественной жизни; государство проводит агрессивнуювнешнюю политику. Расистский режим основан на идее неравноценности человеческих рас.
В современном мире большинство государств являются демократическими.
1. Что такое политический режим?
2. Какие вы знаете виды политических режимов? Укажите их признаки.
3. Какие существуют формы демократического и антидемократического режимов?
Задания 2.
Прочитайте документ и ответьте на вопросы.
П. А. Новгородцев «Демократия на распутье»
Пока демократии ждали, о ней говорили, что она непременно наступит, когда же она наступила, о ней говорят, что она может и исчезнуть. Прежде ее нередко считали высшей и конечной формой, обеспечивающей прочное и благополучное существование; теперь ясно ощущают, что, отнюдь не создавая твердого равновесия жизни, она более чем какая-либо другая форма возбуждает дух исканий. В странах, испытавших эту форму на практике, она давно уже перестала быть предметом страха; но она перестала быть здесь и предметом поклонения. Те, кто ее опровергает, видят, что в ней все же можно жить и действовать; те, кто ее ценит, знают, что как всякое земное установление она имеет слишком много недостатков для того, чтобы ее можно было безмерно превозносить.
Вопросы:
1. В чем автор видит суть демократии?
2. Что вы можете сказать о недостатках демократии и ее достоинствах?
Задания 3.
Прочитайте документ и ответьте на вопросы.
А. Турэн «Что означает демократия сегодня?»
Собственной сферой демократии является политическая система. К ней примыкает, с одной стороны, частный мир, а с другой - мир государства. Не может быть демократии, если гражданское состояние, занимающее среднее положение, не втягивает в себя частные интересы и убеждения, с одной стороны, и приверженность государству — с другой. Определенно не может быть демократии, если частные убеждения и национальная приверженность смыкаются напрямую, избавляясь от среднего положения гражданского состояния. Но демократия слаба и почти бессмысленна, если не допускает существования этих двух миров на обеих сторонах, если стремится отождествляться со всей в целом, личной и общественной, жизнью. Демократия является постоянным усилием по созиданию сферы гражданского состояния и обеспечению того, чтобы частные убеждения и групповая принадлежность могли сойтись и соединиться в ней в атмосфере взаимного уважения...
Демократия обязана быть представительной, т. е. ее политические представители должны соответствовать людям в обществе вообще или, по крайней мере, в значительной степени так, чтобы эти люди могли отождествлять себя с политическими властями, даже если и коалиции, союзы и внутренняя партийная борьба создают завесы между обществом и политикой, которые ослабляют и затемняют связи между ними...
Чем более группы интересов становятся разнообразными и специализированными, тем менее они способны заниматься общими проблемами общества и в результате тем больше хиреет демократия. Подвергаясь угрозе, с одной стороны, принудительного утверждения единства общества и нежелания допускать наличия разнообразия интересов, демократия также подвергается угрозе со стороны многообразия групп давления, чьи действия напоминают действия экономических групп на рынке. Демократия не является ни сообществом, ни политическим рынком.
|
|
Вопросы:
1. Какие опасности демократии выделяет автор? Можете ли вы дополнить этот список?
2. Каким должно быть рациональное соотношение общего и частного при демократии?
Задания 4.