Назовите лиц, которые могут инициировать возбуждение судопроизводства по данному делу, их права и обязанности. Как должен поступить суд?

Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ

Вопросы для подготовки

1. Раскройте право на обращение в суд по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (субъекты, объекты оспаривания, условия обращения).

2. Охарактеризуйте порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. Определите сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Выявите сроки и раскройте порядок рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Проанализируйте особенности доказывания по делам данной категории.

6. Определите полномочия суда, рассматривающего дело по административному иску о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

7. Выявите особенности решения суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом внесенных поправок) // Российская газета.1993. 25 декабря.

2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СПС Консультант Плюс

3. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 г.) // СПС «Гарант» (Текст Конвенции официально опубликован не был)

4. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ, 1995, №35, ст. 3506

5. Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ, 1996, №49, ст.5497

6. Федеральный закон от 22 июня 1998 года № 85-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ, 1998, №26, ст.3005

7. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ, 2002, №24, ст. 2253

8. Федеральный закон от 24 июля 2002 года №107-ФЗ «О внесении дополнения и изменений в ст.4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» // СЗ РФ, 2002, №30, ст.3024

9. Федеральный закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ, 2002,№51, ст.4982

10. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19- ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г.) // «Российская газета» от 16 января 2003 г.

11. Федеральный закон от 18 мая 2005 года №51 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания российской федерации» // «Российская газета» от 24 мая 2005 г.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.11.2018 № 42-П «По делу о проверке конституционности части 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой регионального отделения политической партии "Справедливая Россия" в городе Санкт-Петербурге» // Российская газета, № 270, 30.11.2018

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс».

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Литература

1. Административное судопроизводство: учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / Под ред. В.В. Яркова. — М.: Статут, 2016.

2. Административное судопроизводство: Учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию. 1-е изд./ Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Издательский Дом «Городец», 2016.

3. Гражданский процесс: Учебник для бакалавров/Отв. ред. В.В. Блажеев, Е.Е. Уксусова. — М.: Проспект, 2015.

4. Автономов А.С. Основные категории и институты избирательного права // избирательная кампания. М.: РЦИТ, 1995.

5. Алехичева Л.Г. Соотношение и взаимодействие федерального и регионального избирательного законодательства // Адвокат. 2001. №1.

6. Вешняков А.А. Актуальные проблемы избирательного права России // Научные труды РАЮН._ М.: Юрист, 2001.- №1: т.1.

7. Власов А., Сеченова Р. Участие прокурора в избирательном процессе / А. Власов, Р. Сеченова // Законность.2002. №5

8. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е.И. Колюшин. — М.: Норма; ИНФРА- М, 2010.

9. Диденко Ю.Ю., Соломонидина И.О. Анализ влияния судебной практики на развитие избирательного законодательства Р.Ф. Ю.Ю. Диденко, И.О. Соломонидина / Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2003. №2.

10. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации / А.П. Фоков // Рос. Судья. – 2011. – №7.

11. Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях верховного Суда российской федерации (1995-2000) / Отв. ред. О.Ю. Вельяяшев. — М.: Норма, 2001.

12. Матейкович М.С. Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации / М.С. Матейкович // Государство и право. 2003. №4.

13. Совершенствование механизмов защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации / О.Н. Доронина, А.Р. Акчурин // Контитуционное и муниципальное право. – 2007. — №4.

14. Судебная практика по делам о защите избирательных прав граждан Российской Федерации, 2008: сборник / Центр. Избират. Комис. Рос. Федерции, Верхов. Суд Рос. Федерации.- М.: Центр. Избират. Комис. Рос. Федерации, 2009.

Задания

Задание 98.

21 марта назначен день выборов главы муниципального образования. 15 марта Смышляева обратилась в районный суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Курышева. В своем административном исковом заявлении Смышляева указала, что со слов своей близкой подруги, которая является тещей Курышева, ей известно, что Курышев при регистрации в качестве кандидата не представил всех необходимых документов, а достоверность отдельных документов и вовсе вызывает сомнение.