2020-05-21
1181
Реферат
По дисциплине «Правовое обеспечение в профессиональной деятельности»
На тему «Телекоммуникация в обществе»
ВЫПОЛНИЛА:
Студентка группы ИСП-О-18
Осоян О. Д.
ПРОВЕРИЛА:
Егорова А.В.
Оценка ___________________
п. Электроизолятор,
2020 г
Содержание:
Введение 3
1. Телекоммуникации в обществе 4
2. Предмет телекоммуникационного права 6
3. Методы в телекоммуникационном праве 8
4. Принципы телекоммуникационого права 10
Заключение 11.
Список литературы 12
Введение
Современные телекоммуникационные отношения, развиваются очень стремительно. В оборот, в том числе и хозяйственный уже введены и постоянно вводятся новые виды связи – интернет, такие виды электросвязи, как сотовая, спутниковая. Развиваются новые методы передачи данных, активно действуют телевещательные каналы связи, радиовещания. Отношения в данной сфере гражданского оборота, постепенно включаются в предмет правового регулирования, необходимость разработки которого навеяна самим временем. В то же время, явным становится тот факт, что разработка так называемого «информационного права» в ряде случаев не успевает за развитием телекоммуникационных технологий. Этими соображениями определяется актуальность нашей работы.
Объект изучения настоящей работы – телекоммуникационные отношения на современном этапе развития общества, предмет –
Телекоммуникации в обществе
История развития телекоммуникаций связана с изобретением телеграфа (1774 г.), телефона (1876 г.), радио (1895г.), телевидения (1923 г.) и компьютера (1937–1943 г.г.). Современные средства телекоммуникаций в сочетании с информационными технологиями формируют предпосылки новой экономики и связанные с нею общественные отношения, а высокий уровень развития сферы телекоммуникаций стал одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития многих стран. Вместе с тем, высокая скорость внедрения компьютерных технологий в общественную и государственную деятельность опережают темпы развития социальных, в том числе правовых, отношений, обнажают негативные последствия развития информационного общества. За последнее десятилетие во всем мире значительно возросло количество законодательных коллизий, связанных с информационной сферой. Человечество впервые столкнулось с ситуацией, когда информатизация приобрела масштабный характер и информационные продукты все больше облекаются в электронно-цифровую форму, а существующие законы не всегда соответствуют складывающимся информационным общественным реалиям. Масштабы и динамика расширения современных телекоммуникаций подтверждаются статистическими данными. Доход от мирового телекоммуникационного сектора за 2003[1] год составил 1,37 триллионов долларов США при следующих натуральных показателях: 1,2 миллиарда стационарных телефонных аппаратов; 1,3 миллиарда мобильных телефонов; 665 миллионов пользователей Интернет. Ежегодный наблюдаемый прирост 20-30%. Наряду с валовым показателем Организация объединённых наций разработала и применяет индекс готовности «электронного правительства», как коэффициент, максимальное значение которого – 1 или 100% готовности. В пятёрке наиболее развитых стран этот показатель составляет: США – 0,927; Швеция – 0,840; Австралия – 0,831; Дания – 0,820; Великобритания 0,814. Россия с показателем – 0,443 на 58 месте. Разброс индексов телекоммуникаций для пятёрки стран-лидеров составляет 0,675 – 0,801, что соответствует следующим натуральным показателям на 1000 жителей: от 500 телефонных линий, от 800 ТВ приёмников, от 830 мобильных телефонов, от 570 персональных компьютеров (ПК) и от 460 ПК в интернет. В России соответствующие показатели значительно ниже и составляют: компьютеров – 88,7 проводных телефонов – 242; мобильных телефонов – 120; телеприемников – 421. По данным российских источников ежегодный доход отечественной телекоммуникационной отрасли составляет около 100 млрд. рублей. Рост объемов на 40% в год (это превышает рост ВВП – 7-8 %). Количество абонентских номеров мобильной связи в России в 2008 году превысило (170 млн.) численность населения (142 млн.). Тем не менее, без телефонизации остаётся около 30 тысяч населенных пунктов в России.
Все эти факты свидетельствуют о проникновении телекоммуникаций в повседневную жизнь. Соответственно повышается роль права в отношениях, связанных с телекоммуникациями.
Предмет телекоммуникационного права
Предметные сферы телекоммуникационного права
Предмет телекоммуникационного права находится в состоянии формирования и в настоящий момент его можно характеризовать тремя основными сферами (блоками), которые определяют телекоммуникационные отношения.
1. Лицензирование и контроль телекоммуникационной деятельности. Эта предметная сфера тесно граничит с административными и гражданскими отношениями. Получение специального правового статуса (прекращение деятельности) телекоммуникационным оператором, как явление выделено из традиционных гражданских и административных правоотношений. Эти отношения предшествуют собственно телекоммуникационной деятельности, сопровождают её на всём протяжении и завершают её. Отношения по поводу регистрации и лицензирования носят разовый характер, отношения по поводу ввода и экспертизы объектов носят систематический характер. Отношения по поводу контроля возникают также и между операторами, что позволяет их выделить в данную предметную сферу по субъектному признаку.
2. Создание и эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры. Проектирование, строительство (присоединение) телекоммуникационных сетей имеет свою особую специфику. Отношения, смежные с отношениями по поводу капитального строительства, возникающие в ходе самостоятельного развития собственной сети отдельными малыми предприятиями, лишь частично регулируются законодательством о строительстве. Значительная часть подобных отношений рассматривается сторонами в рамках гражданского права. Однако возникают вопросы, как правило, по поводу правового регулирования распределения и использования телекоммуникационных ресурсов, доступа для размещения (монтажа) сетей на объектах городской инфраструктуры, зданиях, строениях. Логично отнесение их к телекоммуникационным отношениям, поскольку основное их содержание – оборот ресурсов, доступ для размещения телекоммуникационной инфраструктуры (оборудования, сетей), поддержание сетей в готовности. Этот комплекс отношений непосредственно предшествуют оказанию услуг.
3. Оказание телекоммуникационных услуг. Традиционного оказание платных услуг относят к предмету гражданского права. На практике в телекоммуникационной сфере имеется масса примеров (последний – мобильная связь), неспособности или невозможности регулировать услуги гражданскими правовыми средствами. Вариантом формализованного участия регулятора в оказании услуг являются нормы об универсальной услуге. Цена и номенклатура, которой определяется регулятором отношений (государством). Субъекты отношений по поводу оказания универсальной услуги преимущественно не имеют отношения к государству. Учитывая такие факторы, проблематично и спорно отнесение данного вида отношений исключительно к административным или гражданским. Действующее телекоммуникационное законодательство частично решает данную проблему, включая в предметную сферу отношения по поводу универсальной услуги. Решением вопроса в целом является формирование в законодательстве норм, регулирующих правовой режим всех телекоммуникационных услуг.
Телекоммуникационное право развивается в составе информационного права как подсистема, состоящая из обособленных частей и элементов. В настоящее время телекоммуникационное право можно характеризовать как суботрасль (подотрасль) права в составе информационного, в перспективе возможно выделение его в самостоятельную отрасль права.
