СССР накануне и в начале Великой Отечественной войны

В годы третьей пятилетки (1938-1942) основной акцент был сделан на развитие восточных районов страны, где предполагалось строительство предприятий-дублеров.

Большое значение приобрела топливно-энергетическая база: планировалось расширение Кузнецкого угольного бассейна и создание в районе между Волгой и Уралом новой нефтяной базы ("Второй Баку"). Однако реализация этих планов была прервана вступлением СССР во Вторую мировую войну; ни одно из предприятий-дублеров в строй ввести не успели.

Накануне войны ежегодный прирост оборонной продукции составлял почти 40%, что в 3 раза превышало общие темпы роста промышленного производства. С целью укрепления обороны было свернуто производство техники для сельского хозяйства, автомашин для гражданских целей. Сталинградский и Харьковский тракторные заводы переключались на производство танков. Остановилось жилищное строительство.

Хотя коллективизация была осуществлена, государство продолжило ужесточение аграрной политики, что было связано с отношением колхозников к общественному труду. Зарплата в колхозах не начислялась. Трудодни были почти бесплатным трудом на государство, выплаты за них зависели от урожайности. Колхозников выручало ЛПХ - личное подсобное хозяйство (сад, огород). Но накануне войны началась борьба с ЛПХ: путем обмера приусадебных участков колхозников и единоличников их размеры сократили. В мае 1939 г. для укрепления трудовой дисциплины в колхозах установили обязательный минимум трудодней в году (от 60 до 100 в зависимости от района СССР). Колхозники, не выработавшие этот минимум, исключались из колхоза, лишались приусадебных участков, отправлялись на принудительные работы.

Карикатура "Трудности получения оплаты за трудодни", 1938

В целях ослабления аграрного перенаселения в предвоенные годы колхозники из центральных районов в плановом порядке переселялись на Дальний Восток, в Забайкалье и другие восточные районы страны. В 1939-1940 гг. было переселено 137 тыс. семей колхозников. В Прибалтике, Западной Украине и Западной Белоруссии, вошедших в состав СССР в 1939-1940 гг., развернулась борьба с хуторскими хозяйствами.

В предвоенный период была ужесточена политика в отношении рабочих. Для борьбы с высокой текучестью рабочей силы принимались чрезвычайные меры. С 1939 г. в случае увольнения по собственному желанию рабочие и служащие обязаны были за месяц предупредить об этом администрацию. В том же году для рабочих и служащих была введена трудовая книжка единого образца, без которой нельзя было устроиться на работу. Осенью 1940 г. наркомы СССР получили право переводить рабочих и служащих с одних предприятий и учреждений на другие без их согласия для того, чтобы обеспечить рабочей силой новостройки, расположенные в отдаленных районах.

С. Игуменов. Прогулы ликвидировать полностью!

Велась борьба за повышение трудовой дисциплины. За тройное опоздание на работу в течение месяца на 20 мин. работники подлежали увольнению как прогульщики. В июне 1940 г. были введены восьмичасовой рабочий день, семидневная рабочая неделя, запрещен самовольный уход с работы рабочих и служащих. Принятое постановление правительства о снижении сдельных расценок и повышении норм выработки привело к существенному снижению зарплаты рабочих.

1 сентября 1939 г. Верховный Совет СССР принял Закон "О всеобщей воинской обязанности", согласно которому призыву на действительную службу подлежали мужчины, достигшие 19-летнего, а окончившие среднюю школу — 18-летнего возраста. Численность Красной Армии к началу войны достигла 5 млн.человек.

В 1938-1939 гг. была введена кадровая система комплектования вооруженных сил. Поскольку тяжелым ударом по боеспособности Вооруженных Сил СССР стали массовые репрессии против командного состава (1937-1938 гг.), в 1939 г. было увеличено число военных вузов, в 1940 г. для повышения ответственности и роли высшего командования введены генеральские и адмиральские звания, отменен институт военных комиссаров.

 Летом 1940 г. в РККА возобновилось формирование крупных бронетанковых соединений, в начале 1941 г.- воздушно-десантных корпусов. Границы, установленные в 1939-1940 гг. в ходе расширения СССР, не были должным образом укреплены, поэтому в начале июня 1941 г. началось выдвижение к западным границам войск из внутренних военных округов.