Проведение работ по верификации и нормализации баз данных Единого государственного реестра недвижимости в кадастровом округе

Проведение работ по верификации и нормализации баз данных Единого государственного реестра недвижимости в кадастровом округе «Мордовский», в том числе сведений о пространственных данных границ земельных участков в основном была проведена в 2007-2013 гг. В 2018 г. в соответствии с поручением п. 19.4 Протокола селекторного совещания от 17.05.2017 г. № ГЕ/12-ПР продолжались работы по привязке объектов капитального строительства к земельным участкам. В соответствии с п. 183 Порядка ведения ЕГРН за 2018 г. было установлено 156 пар связей. Также в результате повторного анализа ранее установленных связей, а также ответов от ОМС было подтверждено 849 пар связей ОКС и ЗУ. В настоящее время процент привязки объектов капитального строительства к земельным участкам в республике составляет 74% от общего количества объектов недвижимости.

В рамках реализации п. 16.5 Протокола совещания у заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам повышения качества данных ЕГРН от 14.06.2017 г. № ГЕ/14-ПР совместно с филиалом был сформирован перечень объектов недвижимости, имеющих характеристики со статусом «актуальные незасвидетельствованные». В отчетном году продолжались работы по анализу сведений   о   характеристиках объекта недвижимости, имеющих статус «актуальные незасвидетельствованные».

В 2018 году была продолжена работа по сопоставлению сведения ЕГРП и ГКН. По состоянию на 31.12.2018 было проанализировано 3151 объект недвижимости, в отношении 1027 объектов, имеющих различия в сведениях о назначении, были направлены запросы в ОМС, с целью предоставления документов об изменении назначения данных объектов недвижимости. Количество объектов недвижимости, сведения о статусе которых изменены на «актуальные», составило 4688.

В рамках реализации п.181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ №943 от 16.12.2015 в ходе анализа данных ЕГРН о земельных участках было направлено 375 уведомлений собственникам объектов недвижимости и исходных земельных участков, кроме того было направлено 276 запросов в ОМС, а также в органы государственной власти. В ходе анализа полученных ответов за 2017 г. и 2018 г. и на основании решений, принятых на Заседаниях рабочей группы по верификации данных Единого государственного реестра недвижимости было принято решение об исключении 19505 земельных участках из ЕГРН.

Пункт 181 Порядка ведения ЕГРН предусматривает снятие с учета ранее учтенных земельных участках при отсутствии сведений о правах на них или на объекты, которые на них расположены.

 В августе 2018 года завершены работы по выявлению и исключению дублирующих сведений о земельных участках в соответствии с поручением Росреестра от 04.10.2017 №01-11867. Общее количество выявленных дублирующих сведений составило-364 з/у из которых 196 исключены из реестра, а по 168 земельным участкам проведен анализ, по результатам которого не обнаружено дублирующих признаков.

В связи в вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», были сформированы перечни земельных участков лесного фонда, сведения о местоположении границ которых установлены и сведения, о координатах характерных точек границ которых отсутствуют.

Во исполнении поручения Росреестра от 28.09.2017 №01-11693-ГЕ/17 на функционирующую в Управлении рабочую группу по вопросам верификации данных ЕГРН возложены обязанности по работе с пересечениями границ земельных (лесных) участков, отнесенных к категории земель лесного фонда (далее - Лесные участки), с границами иных лесных участком, с границами земельных участков, отнесенных к иной категории земель, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости(далее ЕГРН), а также с Лесными участками, сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН, но имеющие совпадение адреса или иного одинакового описания (далее пересекающиеся участки)

 В процессе деятельности рабочей группы по работе с пересечениями границ земельных (лесных) участков проведена следующая работа:

- сформирован перечень из 226 кадастровых кварталов, в которых земли лесного фонда имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющих предполагать полное или частичное совпадение их местоположения в случае отсутствия границ;

- проведен анализ сведений о 3557 земельных участках, в отношении которых в течение года велась работа (проводился анализ, направлялись запросы, поступающие ответы рассматривались на заседаниях рабочей группы) в результате чего, данные лесные участки были сняты с кадастрового учета.

С целью решения вопросов содействия в постановке на кадастровый учет участков государственного лесного фонда, а также вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР в Республике Мордовия совместным приказом Управления Росреестра по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия и Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 04.03.2011 г. №№ П/34, 18, 156 была создана Рабочая группа по вопросам государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки и осуществления государственного кадастрового учёта таких лесных участков и утверждён ее состав (далее – Межведомственная рабочая группа).

Учитывая особую важность решения вопросов, стоящих перед Межведомственной рабочей группой, состав рабочей группы был обновлен в соответствии с рекомендациями Росреестра. В целях реализации положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ деятельность Межведомственной рабочей группы была активизирована. В 2018 году состоялось 13 заседаний Межведомственной рабочей группы. Основное внимание на заседаниях группы уделяется качеству решения вопросов устранения противоречий, содержащихся в сведениях реестров и установлению принадлежности земельных участков к определенной категории земель. Общее количество исключенных из ЕГРН земельных участков лесного фонда за 2018 г. составило 2107 участков.

В 2018 г. проводились работы по актуализации сведений об адресных характеристиках объектов в ЕГРН из Федеральной информационной адресной системы. По состоянию на 31.12.2018 г. было подготовлено 1513 документов на внесение изменений в кадастр (количество проверенных объектов недвижимости в них - 7869).

В ходе проведения вышеуказанных мероприятий, а также в рамках подготовки к переходу на работу ФГИС ЕГРН было подготовлено 7031 документ об исправлении технических ошибок в реестровых сведениях. Обработано заявлений об исправлении технических ошибок - 1866, подготовлено документов на корректировку сведений - 4264.

Причиной определения сведений о земельных участках, как ошибочных, является отсутствие сведений о характеристиках объекта недвижимости, а именно:

-отсутствие даты постановки на учет;

-отсутствие категории земель;

-отсутствие разрешенного использования по классификатору;

-отсутствие разрешенного использования по документам;

-недостаточно адресных характеристик;

-ошибочная кадастровая стоимость;

-несоответствие статусов исходных и образованных земельных участков.

Для получения достоверных сведений о категории земель и разрешенном использовании земельных участков, на Портале услуг Росреестра было создано 113 межведомственных запросов о категории земель, из них 84 получено и 595 межведомственных запросов о разрешенном использовании, из них 98 получено.

Применение полученной информации существенно повысило качество содержащейся в ЕГРН информации о земельных участках, о чем свидетельствуют статистические данные о количестве исправленных ошибок.

Устранение ошибок, оставшихся неисправленными по результатам работ по нормализации и верификации баз данных Единого государственного реестра недвижимости, в кадастровом округе «Мордовский» проводится по мере обращения правообладателей земельных участков в орган регистрации прав.

3.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО