Так, пока физические и действующие рабочие места в период 2000-2005 гг. продолжали сокращаться – в 1,06 и 1,07 раза соответственно (по сравнению с 1991 г. – в 1,2 и 1,5 раза). Уменьшалась и численность работников отрасли – в 1,02 раза (в 1,54 раза) соответственно. Хотя уровень безработицы в отрасли в рассматриваемый период несколько снизился (с 65,5 тыс. чел. в 2000 г. до 61,0 тыс. чел. в 2005 г.). Однако в сравнении с 1991 г. он оставался весьма высоким (превышал уровень безработицы, достигнутый в 1991 г., более чем в 3,8 раза). Почти в 1,5 раза он был выше и среднероссийского уровня безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения).
К основным причинам, обусловившим высокий уровень безработицы, можно отнести:
1.
высвобождение в результате сокращения штатов (28%);
2.
увольнение по собственному желанию (33,%);
3.
окончание срока временной, сезонной работы (10 %);
4.
по состоянию здоровья и личным причинам (13 %);
5.
в связи с переменой местожительства (4 %);
6.
выход на пенсию, в отставку (5 %);
|
|
7.
другие (7 %).
Среднее время поиска работы в отрасли составляло 8,5 месяца. Срок пребывания в состоянии затяжной безработицы (один год и более) был на уровне 38,4% безработных, в сельской местности – 47%.
Движению рабочей силы на отраслевом рынке труда в рассматриваемый период было характерно: снижение числа принятых на работу работников (на 2,3%), хотя в то же время увеличилось число работников, принятых на вновь введённые рабочие места (на 12,2 %); уменьшилось и число выбывших работников (на 4 %), в том числе в результате высвобождения – на 6,1 %, увольнения по собственному желанию – на 1 % (по сравнению с 2004 г.). При этом уровень замещения выбывших работников принятыми, то есть отношение принятых и выбывших работников, увеличилось на 1,8 пункта (с 95,6 % в 2001 г. до 97,4 % в 2005 г.) (табл. 133).
Таблица 133. Движение работников в отрасли в ретроспективе, тыс. чел.
Показатели | 2001г. | 2002 г. | 2004 г. | 2005г., оценка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Принято работников, всего | 56,8 | 57,0 | 56,6 | 55,5 |
в том числе на вновь введенные рабочие места | 4,9 | 5,5 | 5,0 | 5,5 |
Выбыло работников, всего | 59,4 | 59,0 | 58,0 | 57,0 |
в том числе в связи с: | ||||
- высвобождением | 39,4 | 39,3 | 37,7 | 37,0 |
- увольнением по собственному желанию | 20,0 | 19,7 | 20,2 | 20,0 |
Уровень замещения выбывших работников принятыми (отношение принятых и выбывших работников), % | 95,6 | 96,6 | 98,6 | 97,4 |
Характеризуя становление отраслевого рынка труда в рассматриваемый период, необходимо отметить следующие особенности.
На протяжении всего периода реформирования экономики страны в отрасли происходил интенсивный оборот рабочей силы. Коэффициент валового оборота, определяемый как сумма коэффициентов найма и выбытия, составлял 45-60%. Это свидетельствовало о ежегодной крупномасштабной смене персонала.
|
|
Другая особенность состояла в доминировании добровольных увольнений. Если во многих отраслях экономики страны основная часть выбытия была связана с вынужденными увольнениями, то ситуация на отраслевом рынке труда была иной. Увольнения по инициативе работодателей не получили заметного распространения (высвобожденные работники по указанной причине в отрасли составляли лишь 4-10% общего числа выбывших).
Результаты оценки и анализа состояния и развития рынка труда в рыбохозяйственном комплексе России в рассматриваемый период позволяют сделать следующие выводы:
- миграционные процессы рабочей силы на отраслевом рынке труда продолжали усиливаться и требовали все большего внимания как к внешним и внутренним направлениям миграции, так и масштабам их, а также расширения поиска форм и способов воздействия на них с учётом интересов отрасли;
- движение рабочей силы на отраслевом рынке труда сохранилось как в направлении к центральным районам России из регионов страны, так и к регионам с развитой рыбохозяйственной деятельностью из стран СНГ, Китая, Республики Корея, КНДР, Вьетнама;
- возрастные группы мигрантов, их половая и образовательная структуры существенно не изменились;
- по-прежнему недостаточное внимание уделялось на всех уровнях управления отраслью решению проблем в области занятости;
- продолжилось сокращение численности плавсостава, связанное со списанием крупных и больших добывающих судов, а также обрабатывающего флота и транспортных рефрижераторов;
- не улучшилось положение дел с деградацией рабочей силы в отрасли; продолжилось сокращение удельного веса специалистов с высшим уровнем образования (за счет сокращения численности флота); то есть не ослабевают процессы, противоположные основным направлениям развития рыночной экономики (увеличение уровня интеллектуального труда, повышение уровня качества трудовых процессов) не ослабевали.
Стабилизация и последующее развитие отрасли предполагались существенно усилиться без решения приведённых выше проблем в области формирования и развития отраслевого рынка труда. При этом их решению должно придаваться самое пристальное внимание на всех уровнях управления рыбной промышленностью и хозяйством.
Оценка финансового состояния рыбной промышленности и хозяйства России
Продолжающееся уменьшение покупательной способности населения, сохранение непрерывного опережающего роста цен на энергоносители и другие материально-технические ресурсы, потребляемые рыбохозяйственными предприятиями, рост издержек на транспортное обслуживание, хранение и реализацию продукции, жесткая налоговая и таможенная политика, отсутствие доступных кредитов и необходимой государственной поддержки обусловили убыточность значительной части объектов промысла и производства продукции. Несмотря на некоторое снижение удельного веса убыточных рыбохозяйственных предприятий (по сравнению с 2004 г. - на 2,8 пункта, в 2003 г. – на 5,5% пункта, в 2002 – на 6,7 пункта), доля последних оставалась, по экспертной оценке, достаточно высокой – около 45% (табл. 134). Процесс контрастного разделения (сильные предприятия становились еще сильнее, а слабые - все беднее) продолжился и в 2005 г.