Фермерские хозяйства в 1990-х годах и в середине 2000-х годов. Диаграммы

В 1988 г. в СССР началось создание «кооперативных» банков, с 1990 г. банки могли акционироваться. Одновременно с 1989 г. начался перевод филиалов отраслевых банков СССР на полное самофинансирование, что положило начало превращению их в самостоятельные коммерческие банки. К концу 1991 г. в СССР насчитывалось уже около 900 коммерческих банков.

Долой показуху! Плакат. Художник Н.А. Червоткин. 1989 г.

94

Выпуск в обращение новых денег (млрд руб.)

Для насыщения рынка товарами предполагалось использовать конверсию — перевод части военных предприятий на выпуск гражданской продукции. Однако вскоре выяснилось, что конверсия требует огромных средств и времени, которых не было.

Результаты реформ оказались далеки от ожидаемых. Экономическое положение страны ухудшалось. Покупательский спрос скачкообразно вырос, но его нечем было удовлетворить. Дефицит бюджета рос ещё быстрее. Увеличивался выпуск в обращение новых денег, однако купить на них было нечего. С 1988 г. началось сокращение аграрного производства, а с 1990 г. — промышленного. Впервые за историю существования плановой экономики власти заявили о существовании инфляции.

В декабре 1990 г. глава правительства Н.И. Рыжков признал провал экономических реформ и покинул свой пост. Возглавивший Совет Министров СССР В.С. Павлов настоял на проведении в январе 1991 г. денежной реформы с целью избавления от избыточной денежной массы. Суть её состояла в обмене денежных купюр достоинством 50 и 100 рублей на новые. На всю операцию отводилось 72 часа, в обмен принималось не больше 1000 рублей (при среднемесячной зарплате 290 рублей). Со сберегательных книжек разрешалось снимать не более 500 рублей в месяц. Это ударило по миллионам людей, хранивших сбережения дома.

3. Общество в эпоху перестройки. Общественные ожидания в начале перестройки были очень велики. От руководства страны ждали выполнения обещаний, связанных не только с гласностью, но и с ускорением экономики, повышением благосостояния людей.

95

Рабочий класс, составлявший самую многочисленную социальную группу, больше всего возмущали привилегии номенклатуры, растущее социальное неравенство, нехватка товаров первой необходимости. Летом 1989 г. по всей стране прошли волны рабочих забастовок, наиболее активные в шахтёрских регионах. Стачечные комитеты требовали увеличения оплаты труда, улучшения обеспечения трудящихся. Власти старались удовлетворять их требования, которые становились всё более радикальными и политизированными. В СССР возникло независимое рабочее движение, его возглавили не официальные профсоюзы, а стихийно возникавшие рабочие организации. Шахтёрские пикеты в центре Москвы стали приметой времени. Забастовочное движение нарастало, охватывая всё новые отрасли и регионы по мере усугубления в них проблем. В свою очередь, стачки вели к ещё большему ухудшению ситуации в экономике, а для удовлетворения требований бастующих уже не было средств.

Крестьянство, которое составляло чуть больше четверти населения, активной роли в перестройке не сыграло. Его не вдохновляли ни призывы демократов к созданию самостоятельных фермерских хозяйств, ни лозунги коммунистов о сохранении колхозов. Фермерское хозяйство получило ограниченное развитие: сказывались проблемы с приобретением техники и удобрений, финансовая и правовая незащищённость крестьян-предпринимателей.

Массовый митинг в Москве за демократизацию общества. Февраль 1990 г.

96

В целом рабочий класс и крестьянство в это время следовали за различными группами интеллигенции, которая стала основным вдохновителем перестройки. Именно интеллигенция составила костяк всех новых политических партий и движений, выступавших с критикой власти.

Произошло резкое падение уровня жизни граждан. Кризис потребления, связанный с отсутствием у основной массы населения денежных средств, сочетался с кризисом производства и торговли: прилавки магазинов были пусты. Дефицитом стали даже товары первой необходимости. В ряде регионов вводились талоны на приобретение ряда товаров: стирального порошка, мыла, сахара, табачных изделий. В городах возникали стихийные рынки. Расцветал чёрный рынок. Уровень преступности быстро возрастал. Активизировались организованные преступные группы, делившие между собой сферы влияния в целых регионах, неформальные молодёжные группировки.

Экономические сложности и отмена в 1990 г. ограничений на свободу передвижения привели к увеличению миграции из СССР. С 1989 по 1991 г. на постоянное место жительство за рубеж выехали около 500 тыс. человек.

Нельзя сказать, что меры по улучшению дел в экономике не предпринимались. Было разрешено свободно продавать и покупать дачи и дома в деревнях. Отменялись любые ограничения в отношении использования приусадебных участков. В 1988 г. началась приватизация квартир. Открылись кооперативные кафе и рестораны. В 1990 г. начали работать официальные пункты обмена валюты. Всё меньше преград воздвигалось для индивидуальной трудовой деятельности, частной торговли. Но по-прежнему речь могла идти о возможности создания лишь мелких индивидуальных хозяйств и мастерских, вопрос о такой базовой категории рыночной экономики, как свободное ценообразование, не ставился.

М.С. Горбачёв и его соратники пытались демократизировать советское общество, не развивая рыночные отношения. Главная проблема этого пути развития заключалась в тотальном дефиците. На фоне картинок западных супермаркетов, которые начали показывать по отечественному телевидению в рамках политики гласности, пустые прилавки советских магазинов сильно проигрывали. Горбачёв терял то, ради чего начинал перестройку, — поддержку и доверие народа. Забастовочное движение с экономическими требованиями всё чаще сменялось массовыми уличными митингами сторонников демократизации политической жизни и смены режима.

97

Горбачёв не взял на себя риск и ответственность за переход к рынку, обвиняя в растущей дезорганизации хозяйства консервативные силы в партии, руководство союзных республик, а затем ещё и эгоизм Запада, не оказавшего СССР достаточной финансовой помощи.

1. Какие экономические проблемы существовали в стране в первой половине 1980-х гг.?

2. Систематизируйте в таблице данные о преобразованиях, проводившихся в годы перестройки в сфере экономики, производства.

3. Объясните значение терминов «приватизация», «индивидуальная трудовая деятельность».

4. Проведите обсуждение на тему «Перестройка в экономике: лозунги и реалии». Выскажитесь от имени представителей разных групп населения страны (в центре и регионах). В чём они могли видеть позитивные стороны преобразований, а в чём — возникавшие проблемы? Как выражалось отношение отдельных социальных групп к этим проблемам?

5*. Как вы ответите на вопрос: почему экономические реформы второй половины 1980-х гг. не привели к улучшению ситуации в стране?