Данный раздел ставит своей целью сформировать у студентов умение разрабатывать/определять и регламентировать организационные механизмы эффективного управления разработкой и реализацией Программ повышения эффективности деятельности (Программ ПЭД).
Организационный механизм управления Программой ПЭД создается для постановки и последующей систематической циклической реализации процессов разработки, планирования и осуществления комплексов ОТМ по совершенствованию и повышению эффективности бизнес-деятельности в целях обеспечения необходимой экономической результативности и устойчивой конкурентоспособности бизнеса.
Основными задачами, на решение которых должен быть нацелен механизм управления Программой (МУП), являются:
- создание системы информационной поддержки эффективного контроля состояния и оценки хода выполнения заданий и ОТМ Программы;
- координация деятельности участников для оптимизации усилий, направленных на достижение целей Программы;
|
|
- контроль и регулирование хода выполнения ОТМ Программы, регулирование в целях наиболее рационального использования ресурсов и минимизации затрат;
- обеспечение постановки, внедрения и совершенствования программно-целевого управления (с помощью Программ ПЭД) экономической эффективностью и конкурентоспособностью бизнес-деятельности;
- организационная, ресурсная, методическая и информационная поддержка и помощь (создание необходимых условий) процессам программно-целевого формирования и реализации ОТМ по совершенствованию и повышению эффективности бизнес-деятельности;
- анализ и оценка итогов (в т.ч. – организационной и экономической эффективности) выполнения ОТМ и Программы ПЭД в целом, выработка мер по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности бизнес-деятельности в целях обеспечения необходимой экономической результативности и устойчивой конкурентоспособности бизнеса;
- выработка и реализация мер по системному совершенствованию самого процесса и механизма (форм, порядка, методов, средств/инструментов) программно-целевого управления повышением эффективности деятельности.
Данные задачи могут рассматриваться как основные функции, которые должны выполняться в рамках работы механизма управления Программой (МУП), что должно учитываться при разработке соответствующего регламента (свода правил, руководства) в виде - Положения о механизме управления Программой ПЭД. Такое Положение должно определять организационную форму, и отражать технологическую и методическую компоненты механизма.
Организационные формы могут быть различными, соответствующими масштабам деятельности предприятия, а также масштабам Программ ПЭД и осуществляемым в их рамках преобразованиям. Основными типовыми организационными формами, с помощью которых (в различных сочетаниях при различных масштабах) может осуществляться процесс управления Программами ПЭД, являются:
|
|
- отдельный менеджер-«организатор» - специалист, назначаемый ответственным за организацию процесса управления Программой ПЭД;
- руководящее лицо, на которого возлагается руководство процессами постановки и управления Программой ПЭД;
- рабочая группа, ответственная за постановку и функционирование процесса управления Программой ПЭД (с обязанностями, добавляемыми к штатным);
- штатный специалист-менеджер, на которого возлагаются обязанности по постановке механизма управления Программой ПЭД, обеспечения его системного функционирования и совершенствования;
- штатная инновационная группа, на которую возлагаются обязанности по постановке механизма управления Программой ПЭД, обеспечения его системного функционирования и совершенствования;
- систематическое (с определенной периодичностью) целевое совещание при высшем руководстве по проблемам программно-целевого управления процессом совершенствования и повышения эффективности деятельности предприятия;
- другие организационные формы.
В Положении приводится принятая оргструктура и структура выполняемых функций. Принятые организационные формы механизма управления Программой ПЭД описываются текстом по каждой задаче (функции).
Технологическая компонента предусматривает применение информационно- компьютерных технологий на всех этапах разработки и реализации Программы ПЭД (особенно для выполнения экономических расчетов по каждому ОТМ, по принятым направлениям и по Программе в целом). Эти технологии позволяют повысить эффективность процесса управления на всех этапах: разработки, контроля и регулирования, анализа и оценки результатов реализации ОТМ и Программы в целом в условиях ограниченных материальных, финансовых и временных ресурсов.
Методическая компонента включает разработку единого руководства (Положения) по управлению формированием и реализацией Программы ПЭД и по систематическому совершенствованию самого процесса и механизма (форм, порядка, методов, средств /инструментов) программно-целевого управления повышением эффективности бизнес-деятельности.
В Положении о механизме управления Программой ПЭД приводится также раздел, отражающий цели и задачи оперативного управления Программой (по критериям: - степень выполнения ОТМ, а также - по параметрам времени и стоимости). Основной целью контроля Программы является обеспечение выполнения ОТМ и плановых показателей повышения эффективности. Содержание контроля Программы состоит в определении результатов выполнения ОТМ на основе оценки и документирования фактического состояния выполнения работ и показателей и сравнения их с плановыми.
Различия (отклонения) между плановыми и текущими показателями реализации проекта являются важными характеристиками, на основании которых принимаются решения по оперативному управлению.
Пример положения о механизме управления целевой программы ПЭД представлен в приложении И.