Социальная политика государства представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения, повышение благосостояния и создание системы социальных гарантий. (Или: социальная политика – это совокупность мер государства, направленных на изменение условий жизни и труда населения.)
Цели социальной политики: обеспечение условий повышения уровня жизни населения; поддержание справедливости в обществе; нейтрализация негативных последствий функционирования рыночной экономики; создание системы социальной защиты населения.
Социальная политика реализуется посредством создания гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве, обеспечения занятости населения, повышения уровня жизни, решения проблем социальной справедливости.
Основными принципами социальной политики являются равенство и социальная справедливость. Социальное равенство означает одинаковое положение людей в обществе, предполагающее получение социальных благ индивидом пропорционально его заслугам. Социальная справедливость предполагает соответствие роли человека или социальной группы в обществе их социальному положению - объективно обусловленному уровнем экономического и духовного развития общества.
|
|
О сновные проблемы социальной политики: обеспечение эффективной занятости и создание условий для роста благосостояния всего населения, определение минимальной заработной платы и соотношения с прожиточным минимумом, сокращение численности людей, живущих за чертой бедности.
Важнейшими направлениями социальной политики являются: государственная политика занятости, регулирование доходов населения и его социальная защита, социальная ориентация экономики.
Политика занятости предполагает:
- меры государства по стимулированию роста занятости, само занятости и увеличению числа рабочих мест посредством использования льготного налогообложения, льготного кредитования, компенсаций инвестиций на прирост рабочих мест (или убытков от их сохранения);
- расширение форм и условий для подготовки и переподготовки работников;
- активное использование в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости;
- социальную защиту безработных.
Методы и меры по регулированию занятости делятся на две группы: активные и пассивные. Первая группа представляет собой совокупность методов и мер по созданию дополнительных мест и сфер занятости путем устройства общественных работ, подготовки и переподготовки кадров, усиления мобильности и занятости населения. Ко второй группе относятся выплаты пособий по безработице.
|
|
Социальная защита представляет собой систему мер, осуществляемых обществом в целом и его звеньями по обеспечению устойчивости общественно нормального материального и социального положения граждан.
Социальная ориентация экономики - социальное подчинение хозяйства задачам развития личности.
Социальная политика в переходный период имеет свои особенности, выражающиеся в:
- поддержке различных слоев населения;
- социальной поддержке малоимущих граждан;
- создании условий для развития предпринимательства;
-финансировании в достаточном объеме образования и здравоохранения;
- регулировании сферы трудовых отношений;
- заботе об охране экологии, окружающей среды.
Социальная политика в переходный период реализуется по трем основным направлениям. Это политика доходов, политика занятости и политика социального партнерства. Политика доходов предполагает осуществление мер по смягчению их неравенства; политика занятости состоит в обеспечении условий эффективности трудовой деятельности; политика с оциального партнерства направлена насогласование действий правительства, предпринимателей и наемных работников по вопросам динамики оплаты труда и социальных трансфертов.