2020-06-10
224
Уголовно-процессуальный закон РФ называет таковыми:
1) прокурора (ст. 37 УПК РФ);
2) следователя (ст. 38 УПК РФ);
3) руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ);
4) орган дознания (ст. 40 УПК РФ);
5) начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ);
6) дознавателя (ст. 41 УПК РФ);
7) потерпевшего (ст. 42 УПК РФ);
8) частного обвинителя (ст. 43 УПК РФ);
9) гражданского истца (ст. 44 УПК РФ);
10) представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК РФ).
Прокурор - это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК РФ прокурором является Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"*(22).
|
|
|
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*(23) при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного закона;
3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;
4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ;
6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;
|
|
|
7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;
8) участвовать в судебных заседаниях*(24) при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ;
9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;
13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
14) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;
15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;
16) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору УПК РФ.
Прокурор имеет возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве следователя (дознавателя) уголовного дела, которое предоставляется ему по мотивированному письменному запросу.
В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об их устранении к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия последнего прокурор вправе обратиться к председателю Следственного комитета Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия председателя Следственного комитета Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.
Следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные предусмотренные законом полномочия (п. 41 ст. 5 и ст. 38 УПК РФ).
В ходе осуществления предварительного следствия по уголовному делу следователь уполномочен:
|
|
|
1) возбуждать уголовное дело в порядке ст. 140-149 УПК РФ;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа (ст. 29, 39, 165 УПК РФ);
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Руководителем следственного органа в соответствии с п. 38.1 ст. 5 и ст. 39 УПК РФ является должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Полномочия руководителя следственного органа осуществляют:
- председатель Следственного комитета Российской Федерации;
- руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, районам, городам, их заместители;
|
|
|
- руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, районам, городам, их заместители;
- иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).
В ходе производства предварительного следствия руководитель следственного органа уполномочен:
1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
2.1) отменять незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненного следственного органа;
3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ;
8) продлевать срок предварительного расследования;
9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решения прокурора, вынесенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ;
11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Закон также предусматривает право руководителя следственного органа возбудить уголовное дело в соответствии со ст. 46-49 УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ.
Руководитель следственного органа дает следователю письменные указания по производству уголовного дела, которые обязательны для исполнения. В то же время следователь данные указания может обжаловать руководителю вышестоящего следственного органа. При этом обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. Исключения составляют следующие случаи, когда указания касаются:
- изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю;
- привлечения лица в качестве обвиняемого;
- квалификации преступления, объема обвинения;
- избрания меры пресечения, производства следственных действий, допускаемых только по судебному решению;
- направления уголовного дела в суд или его прекращения.
При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и изложить свои возражения на указания руководителя следственного органа в письменном виде.
Срок рассмотрения руководителем следственного органа требований прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений УПК РФ, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования, не может превышать 5 суток.
Руководитель следственного органа сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.
Орган дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24. ст. 5 и 40 УПК РФ).
К органам дознания относятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об оперативно-розыскной деятельности"*(25) полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, выполняемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств;
2) органы Федеральной службы судебных приставов, осуществляющие исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов*(26);
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, к которым в соответствии с ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О пожарной безопасности"*(27) относятся:
МЧС России*(28);
- структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;
- структурные подразделения специальных и воинских подразделений.
Органы дознания осуществляют в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ, предварительное расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно.
Кроме того, в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ, орган дознания выполняет неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно; а также осуществляет иные предусмотренные УПК РФ полномочия.
Закон предусматривает необходимость возбуждения уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий:
1) капитанами морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании (по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах);
2) руководителями геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК РФ (по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок);
3) главами дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации (по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений).
Начальник подразделения дознания. В соответствии с п. 17.1 ст. 5 УПК РФ начальником подразделения дознания является должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Начальник подразделения дознания наделен следующими полномочиями:
1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Кроме того, закон наделяет начальника подразделения дознания правом возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме. При этом начальник подразделения дознания приобретает полномочия дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочия руководителя этой группы.
В ходе осуществления своих полномочий начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела, а также давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем. В то же время дознаватель вправе обжаловать их у начальника органа дознания или прокурора путем подачи письменных возражений с представлением материалов уголовного дела.
Дознавателем является должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные законом (п. 7 ст. 5 УПК РФ).
Производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно, возлагается на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем (ч. 1 ст. 41 УПК РФ).
В законе особо отмечается, что недопустимо возлагать полномочия по проведению дознания на лицо, которое проводило или проводит оперативно-розыскные мероприятия по данному уголовному делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 41 УПК РФ дознаватель уполномочен:
1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения. Исключения составляют случаи, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, прокурора и (или) судебное решение;
2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, в частности гл. 32 УПК РФ.
Указания прокурора и начальника органа дознания, данные ими в ходе производства дознания, обязательны для дознавателя. Дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их исполнения.
Потерпевший - это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Потерпевшим также может быть признано юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации*(29).
О признании потерпевшим дознаватель, следователь или суд выносит постановление.
В ходе досудебного производства по уголовному делу, согласно ч. 2 ст. 42 УПК РФ, потерпевший имеет следующие права:
1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении*(30);
2) давать показания;
3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки, внуков). В случае согласия потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы*(31);
6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) иметь представителя;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК РФ;
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Закон предусматривает: в случае если в уголовном деле участвуют несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;
14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
15) обжаловать определение, постановление суда;
16) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
17) ходатайствовать о применении мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, а также его близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями. В этом случае суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".
В целях обеспечения потерпевшему права на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК РФ, дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление.
В случае заявления потерпевшим иска о возмещении морального вреда, причиненного ему в результате совершенного преступления, его размер в денежном выражении определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
При производстве предварительного расследования потерпевший не имеет права: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
Закон предусматривает, что в случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин к нему может быть применена мера процессуального принуждения - привод (ст. 111, 113 УПК РФ).
Кроме того, за отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний, а также разглашение данных предварительного расследования, потерпевший несет уголовную ответственность (ст. 307, 308 и 310 УК РФ).
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников.
В то же время, как указал в одном из своих решений Конституционный Суд РФ, положение ч. 8 ст. 42 УПК РФ не может истолковываться правоприменительной практикой как не допускающая возможность наделения правами потерпевшего по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть лица, одновременно нескольких его близких родственников*(32).
Права потерпевшего - юридического лица осуществляет его представитель, которым может являться его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации*(33) или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных УПК РФ.
Согласно п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ потерпевшему осуществляется возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием; недополученной заработанной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а потерпевшему, не имеющему постоянной заработной платы, - за отвлечение от обычных занятий, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 N 245 (ред. от 04.03.2003) "Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд"*(34).
Частным обвинителем является потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения, подавший заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающий обвинение в суде.
Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовными делами частного обвинения считаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя. Исключением являются случаи, когда отсутствует заявление потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо в случае совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны, и потерпевший не может защищать свои права и законные интересы. В этих случаях уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2, 3 ст. 20 УПК РФ, возбуждают руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора.
Уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. При этом примирение допускается только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Частный обвинитель наделяется правами, предусмотренными ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК РФ.
Гражданский истец - физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, причиненного ему непосредственно преступлением. Кроме того, гражданский иск может предъявляться и для имущественной компенсации морального вреда.
В качестве гражданского истца могут выступать: потерпевший, представитель потерпевшего, в случаях подачи гражданского иска в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации*(35), лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.
В защиту интересов государства гражданский иск подается только прокурором.
О признании лица гражданским истцом выносится постановление следователя, дознавателя, судьи.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
Гражданский истец в ходе предварительного расследования имеет следующие права:
1) поддерживать гражданский иск;
2) представлять доказательства;
3) давать объяснения по предъявленному иску;
4) заявлять ходатайства и отводы;
5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
6) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
7) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
8) иметь представителя;
9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;
10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
11) отказаться от предъявленного им гражданского иска в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, суд разъясняет гражданскому истцу, что отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему;
12) знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;
13) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;
14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
15) обжаловать постановление суда в части, касающейся гражданского иска;
16) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
17) участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений в порядке, установленном УПК РФ.
Гражданский истец предупреждается об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ).
Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, деятельность которых регламентируется Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"*(36). Представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут являться как адвокаты, так и иные лица, правомочные в соответствии с гл. 10 ГК РФ представлять его интересы. Конституционный Суд РФ в Определении от 05.12.2003 N 446-О*(37) указал, что представителем потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть иные - помимо адвокатов лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
При этом конституционно-правовой смысл ч. 1 ст. 45 УПК РФ состоит в том, что положение указанной нормы УПК РФ является общеобязательным и исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.
По постановлению мирового судьи по делам частного обвинения в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
К обязательному участию в уголовном деле несовершеннолетних потерпевших, а также потерпевших, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и отстаивать законные интересы, привлекаются законные представители, которыми в соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ могут являться родители, усыновители, опекуны или попечители либо представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства.
Следует учитывать, что закон наделяет законных представителей и представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя такими же процессуальными правами, которые имеют в уголовном судопроизводстве представляемые ими лица. Кроме того, личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу и представителя.
Кроме того, законные представители потерпевших вправе получить возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные)*(38).
