ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра политологии
РЕФЕРАТ
Тема: СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОТРАСЛИ
Студента группы ПО -19 МЗ
Бевцык О.В.
Проверил доцент кафедры ИКП
Святенко А.А.
Донецк, 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..31.ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И СФЕРА ЕГО
ПРИМЕНЕНИЯ…………………………………………………………………...5
1.1. Правовые основы охраны труда в ДНР…………………………………….5
1.2. Нормативные требования по охране труда в ДНР………………..………6
2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОТРАСЛИ…………….7
2.1. Факторы, функции и задачи охраны труда в отрасли…………………….7
2.2. Управление безопасностью труда………………………………………….9
|
|
3. ВЫВОДЫ……………………………………………………………………...11
4. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………12
ВВЕДЕНИЕ
Переход общества к широкому использованию рыночных отношений, возникновения различных форм собственности требуют разработки новых методологических подходов к построению современной модели управления охранной безопасностью труда на национальном, региональном и производственном уровня, гибкой и доступной для различных хозяйственных структур и форм собственности.
Кроме того, в обществе с социально ориентированной экономикой охрана труда в отрасли должна быть одной из важнейших задач социально – экономической политики, как государства, так и каждого предприятия и организации.
Охрана труда в отрасли – это часть общегосударственной системы охраны труда, решающая вопросы обеспечения безопасности труда, предотвращения производственного травматизма и профилактики профзаболеваний в конкретной отрасли.
Охрана труда в отрасли – это система законодательных актов, социально – экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно – профилактических мер и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Следует указать на то, что каждая отрасль производства имеет свои особенности и характерные именно для нее условия труда. Обеспечение комфортных и безопасных условий труда – необходимое условие любого технологического процесса. Соответственно, комплекс мероприятий и нормативов по охране труда в конкретной отрасли разрабатывается с учетом всех особенностей производственного процесса.
|
|
Охрана труда в отрасли – прикладная научная социально - техническая дисциплина. Она занимается выявлением и изучением производственных опасностей и вредных рисков, разработкой способов и методов их предотвращения или ослабление (минимизации). Это будет способствовать устранению несчастных случаев на производстве, и снижать риск профессиональных заболеваниях работающих, аварий и пожаров, облегчению труда.
Охрана труда в отрасли – проблема сложная и многогранная. И для ее решения необходимо активное участие специалистов различных профилей: технологов, руководителей, проектировщиков, экологов, санитарных врачей и других, не менее важных специалистов. Особая роль в этом важном деле, принадлежит экономистам. Они определяют экономические последствия неудовлетворительного состояния охраны труда, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также размеры вреда, причиненного работникам вследствие временной нетрудоспособности и увечья. Однозначно, экономисты, рассчитывают и стоимость различных вариантов организационно – технических решений по повышению уровня безопасности труда.
Многовековая история человечества всегда сопровождалась проблемам
здоровья и безопасности труда, занимающие самое видное место в социальной и экономической жизни общества.
Стоит обратить внимание, что охрана труда играет важную роль как общественный фактор, поскольку при систематическом улучшении условий труда, отсутствия травматизма, труд становится творческим, высокопроизводительным и поднимается социальная активность работника.
И наоборот, неудовлетворительные условия труда всегда сопровождаются текучестью кадров, отсутствие творческой активности, травматизмом что, безусловно, является негативным социальным явлением.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится на основе эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.
Важно отметить, что планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях – это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Несомненно, общие вопросы безопасности труда, изменения, происходящие в настоящее время в нашем государстве, обострили также проблемы безопасности человека на производстве и в быту.
Поэтому, должно быть в приоритете качество в обеспечении безопасности труда и здоровья человека.
Законодательство об охране труда и сфера его применения
Правовые основы охраны труда в ДНР
В данном вопросе, целесообразно отметить, что качестве одного из важнейших направлений современной системы социально-экономических отношений выступает сфера трудовых правоотношений. В ее структуре выделяются различные виды правовых отношений, связанных с теми или иными аспектами организации трудовых отношений. Одним из важнейших в их числе выступает охрана труда.
Рассматривая определение и определяя значение охраны труда в современном обществе и для развития национальной экономики, исследователи указывают на ее роль и значение в системе обеспечения надлежащих условий труда, что является определяющим фактором эффективности производства, роста производительности труда и повышения уровня и качества жизни населения, а также средством формирования положительного социального климата. [6]
Одно из самых молодых законодательств в сфере охраны труда сформировано в Донецкой Народной Республике. Основу трудового права составляет Конституция ДНР, в ст. 30 которой закреплены общие положения государственной политики в сфере трудовых отношений. [4]
|
|
Правовой основой охраны труда является Закон Донецкой Народной Республики «Об охране труда». Закон принят Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики 3 апреля 2015 года, подписан Главой Донецкой Народной Республики и вступил в силу 20 апреля 2015 г. № 31-IНС (с изменениями, внесенными Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС). [3]
1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Сфера действия настоящего Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования, использующих наемный труд, независимо от форм собственности, вида деятельности и способа хозяйствования.
3. Законодательство Донецкой Народной Республики об охране труда основывается на Конституции ДНР и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов ДНР.
4. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) работодателей;
2) работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
3) членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
4) студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
5) военнослужащих, направляемых на работу в организации, на предприятия и прочее;
6) граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
5. На граждан Донецкой Народной Республики, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Донецкой Народной Республики, распространяется законодательство об охране труда Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики.
|
|
6. Если международным договором Донецкой Народной Республики установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.