Взаимодействие государств происходит на региональном уровне, формируется многослойная взаимосвязь стран и регионов на макро-, мезо- и микроуровнях. Регионы национальных государств совместно участвуют в механизмах конкуренции, кооперации, партнерства и интеграции. Интеграция регионов в мировую экономику является характерным признаком этапа глобализации. Под интеграцией регионов понимается высокая степень интернационализации производства на основе развития глубоких устойчивых межрегиональных взаимосвязей и разделение труда между региональными хозяйствами, ведущая к постепенному сращиванию воспроизводственных структур регионов.
К особенностям интеграции регионов можно отнести следующее:
1. увеличение объемов движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы между регионами;
2. взаимопроникновение региональных производственных процессов;
3. совместное финансирование развития региональной экономики;
4. структурные изменения экономики региона;
5. унификация региональных норм и стандартов.
|
|
Интеграция регионов включает рыночное обращение товаров, услуг, ценных бумаг (расширение объемов экспортно-импортных межрегиональных операций); производственную сферу (создание совместных предприятий с участием иностранного капитала); сферу управления (взаимодействие региональных органов власти, предпринимательских структур). Интеграции регионов способствует территориальная, экономико-географическая, хозяйственно-культурная, демографическая, историческая близость, взаимодополняемость экономического потенциала, что создает возможности для более эффективной организации нового полицентрического, более стабильного миропорядка.
К основным факторам, способствующим интеграции регионов, можно отнести следующие:
• идущие в мире процессы глобализации;
• усиление конкурентной борьбы на мировом рынке;
• либерализация региональных экономик;
• повышение открытости региональных хозяйств;
• усиление взаимозависимости и взаимодополняемости экономик регионов;
• общие экономические интересы регионов. Интеграция регионов способствует взаимопереплетению факторов и приводит к возникновению синергетического эффекта в региональном хозяйстве.
В современной мировой экономике между регионами усиливаются устойчивые экономические связи, расширяется деятельность ТНК, развиваются международная торговля, миграция капитала, формируются современные транспортно-информационные системы. Регионы включаются в глобальную систему взаимосвязей в едином мировом хозяйстве на основе межфирменного межрегионального сотрудничества. Интеграция наиболее интенсивно идет на региональном уровне, поскольку большинство фирм соседних регионов активно взаимодействуют. В результате этого в развитых регионах возникают интеграционные зоны, формируются региональные очаги интеграции. Региональные интеграционные процессы интенсифицируются и количественно, и качественно: заключаются новые региональные соглашения, проводятся межрегиональные экономические форумы, пересматриваются существующие договоры на новых условиях, увеличивается глубина торгово-экономического взаимодействия региональных комплексов.
|
|
Межрегиональные связи и взаимодействие. Методы оценки влияния межрегиональных и внешнеэкономических связей на экономику региона.
Межрегиональные экономические связи представляют собой систему экономических отношений и интересов регионов, которые развиваются в процессе деятельности общественного производства и интенсивной интеграции региональных рынков в рамках общенационального, производственных цепочек, социокультурных и гуманитарных контактов.
Для отражения внешнеэкономических связей региона используются две группы индикаторов.
1. Показатели по обмену продукцией в натуральном и стоимостном выражении. Размер ввоза и вывоза продукции.
2. Показатели, характеризующие финансовые связи региона как с федеральным бюджетом, так и с другими регионами страны и с зарубежьем.
Понятие и составные элементы региональной финансовой системы.
Понятие. Региональные финансы - это система экономических отношений, посредством которых распределяется и перераспределяется фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий.
Финансовая система региона состоит их нескольких звеньев – государственного бюджета, муниципальных финансов, финансов государственных предприятий, специальных правительственных и региональных фондов, финансы предприятий и домохозяйств.
Составные элементы. Разные звенья финансовой системы обслуживают разные виды финансового распределения: внутрихозяйственное – финансами предприятий, внутриотраслевое – финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, межотраслевое и межтерриториальное – государственным бюджетом, внебюджетными фондами. Основной элемент финансовой системы региона – региональный бюджет.
Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. Средства для этого формируются за счет источников доходов бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Вместе с тем в последние годы происходило постоянное сокращение собственных доходов территориальных бюджетов, что потребовало разработку программы развития бюджетного финансирования и четкого разграничения расходных полномочий между территориальными и государственным бюджетами.