Нормативный материал РТ

1. Конституция Республики Татарстан // "Советская Татария" от 12 декабря 1992 года №246-247; "Республика Татарстан" от 15 декабря 1994 года №250; от 4 апреля 1995 года №70; от 16 декаб­ря 1995 года №252-253; от 3 декабря 1996 года №245; от 29 июня 1999 года №130; от 21 августа 1999 года №169; от 4 апреля 2000 года №67; от 24 июня 2000 года №126-127; от 21 декабря 2000 года №253-254.

2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответ­ственности за нарушение в сфере производства и оборота этило­вого спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №5.

3. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответ­ственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обяза­тельного штрихового кодирования и государственной дисцип­лины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Сове­та Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.

4. Закон РТ от 24 марта 1999 г. "О лицензировании" (с изм. и доп. от 23 сентября 1999 г.) // "Республика Татарстан" от 20 апреля 1999 года №78; Ведомости Государственного Совета Та­тарстана. 1999. №10. (утратил силу в соответствии с Законом РТ от 20 декабря 2000 г. "О признании утратившим действие Закона Республики Татарстан "О лицензировании" // "Республика Та­тарстан". №9 от 16 января 2001 года).

5. Постановление КМ РТ от 3 ноября 1995г. №811 "О некото­рых мерах по упорядочению производства и реализации алко­гольной продукции" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".

87

6. Постановление КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 "О допол­нительных мерах по упорядочению производства, ввоза и реали­зации алкогольной продукции" // "Республика Татарстан" от 22 февраля 1996 года №38. (Постановление было изменено и допол­нено постановлениями КМ РТ от 17 апреля 1996 г. №294, от 3 февраля 1997 г. №90, от 20 сентября 1999 г. №628).

7. Положение о лицензировании розничной торговли алко­гольной продукцией в Республике Татарстан, утверждено Поста­новлением КМ РТ от 03.02.97г. №90 // "Республика Татарстан" от 6 февраля 1997 года №24-25.

8. Постановление КМ РТ от 23 февраля 1999 г. №73 "О поряд­ке зачисления лицензионных сборов за выдачу лицензий" // "Нормативные акты Республики Татарстан". №3. 1999.

9. Постановление КМ РТ от 4 октября 1999 г. №667 "О лицен­зировании деятельности по производству и (или) обороту эти­лового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // "Республика Татарстан" от 7 октября 1999 года №200-201.

10. Постановление КМ РТ от 30 октября 1999 г. №737 "О ли­цензировании отдельных видов деятельности в Республике Та­тарстан" (с изм. и доп.) // "Республика Татарстан" от 19 ноября 1999 года. СП С "Гарант".

Список литературы.

1. Гражданское право в 2-х томах. Т. 1. Учебник / Под ред. Е.А.Су­ханова. - М.: Издательство БЕК, 1998.

2. Торговое право: Учебник/ Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф., Части I и II. - Издательство Санкт-Петербургс­кого университета, Санкт-Петербург. 1998.

3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъек­ты - М., Юристъ. - 1997. - 140с.

4. Шепенко Р. Импорт алкогольной продукции: лицензирова­ние и квотирование // Закон. Алкогольная продукция. 1997. №10. С.69.

5. Макаревич А. Лицензирование деятельности (работ, услуг) в сфере пожарной безопасности // Закон. Пожарный надзор. 1998. №10 С.69.

6. Попов Н. Лицензирование деятельности в области связи и информатизации // Закон. Связь. 1999. №2. С.110.

7. Балыбердин А. От лицензирования предприятий к лицензи­рованию специалистов//Хозяйство и право. 1994. №7. С. 116.

8. Ионова Ж. Новый Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности": изменения, продиктованные жизнью // Хозяй­ство и право. 1999. №236.

9. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Торговое право. Учеб­ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.

2. Правовой институт лицензирования отдельных видов дея­тельности.

3. Источники правового регулирования отношений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

4. Законодательство, регулирующее отношения в сфере лицензи­рования отдельных видов деятельности в РТ и иных субъектах РФ.

5. Субъекты лицензионных правоотношений.  

6. Виды, правовой статус и полномочия лицензирующих орга­нов в РФ и РТ.

7. Особенности лицензионного процесса в РТ.

8. Основные стадии лицензионного процесса.

9. Особенности лицензионных требований и условий, лицен­зионного процесса отдельных видов деятельности.

10. Порядок установления и взимания лицензионного сбора.

11. Контроль за уплатой лицензионного сбора.

12. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

13. Гражданско-правовые последствия правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

14. Недействительность сделок в сфере лицензирования от­дельных видов деятельности.

Тема 12. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ

Вопросы к семинарскому занятию.

1 Законодательство об обеспечении безопасности и качества товаров, работ и услуг в торговом обороте.

2. Правовые средства обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в торговом обороте.

89

3. Стандартизация. Государственный контроль и надзор за со­блюдением требований государственных стандартов.

4. Система сертификации товаров. Цели и задачи сертифика­ции.

5. Ответственность за нарушение правил обязательной серти­фикации.

6. Иные правовые средства обеспечения качества и безопас­ности товаров, работ и услуг в торговом обороте.

Задания для чтения.

1.Определите сходство и различие гарантийного срока, срока годности и срока службы.

2. Сформулируйте условие о качестве в договоре поставки то­варов.

3. На основании ст. 474 ГК РФ определите условие договора поставки о проверке качества товара.

4. Сформулируйте условие о качестве выполненных работ в договоре подряда.

5. На основании анализа законодательства о сертификации определите органы, осуществляющие работы по обязательной сертификации в РФ и РТ, а также этапы сертификационной про­цедуры.

Учебные вопросы.

1. Что понимается под выражениями "качество" и "безопас­ность"?

2. Что такое "надлежащее качество" и " ненадлежащее каче­ство"?

3. Какие основные правовые средства обеспечения качества и безопасности продукции предусмотрены действующим законо­дательством?

4. Каковы основные правовые последствия передачи товара ненадлежащего качества в договоре купли-продажи, а также вы­полнения работ ненадлежащего качества по договору подряда?

5. Что понимается под выражением "сертификация продук­ции и услуг"?

6. С какой целью осуществляется сертификация?

7. Является ли сертификат пожарной безопасности обязатель­ной составной частью сертификата соответствия?

8. Может ли декларация о соответствии заменить сертификат соответствия?

90

9. Кто должен выдавать лицензию на знак соответствия?

10. Какова роль органа сертификации в системе сертифика­ции?

11. Какие обязанности имеют продавцы и изготовители про­дукции, подлежащей обязательной сертификации?

12. Каковы функции Госстандарта России?

13. Кто осуществляет непосредственный государственный кон­троль и надзор за соблюдением правил сертификации продук­ции?

14. Что понимается под термином "стандартизация"?

15. Что такое товарный штриховой код продукции (товаров) и каково его юридическое значение?

Задача.

Задача №1.

В 1988 году Г.Г.Самсонов приобрел цветной телевизор отече­ственного производства. В пределах срока службы вследствие самовозгорания в выключенном телевизоре произошел взрыв. В результате возникшего пожара имуществу Самсонова и его се­мье был причинен значительный материальный ущерб. Г.Г.Самсонов предъявил в районный суд иск к заводу-изготовителю о защите прав потребителя. В исковом заявлении истец потребо­вал возмещения имущественного и компенсации морального вреда.

Возражая против искового заявления, ответчик обратил вни­мание суда на то обстоятельство, что телевизор был включен в розетку. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, свидетель­ствовало о вине самого истца.

Было ли нарушено в данном случае какое-либо право потребителя?

Какое решение вынесет суд?

Задача №2.

В соответствии с актом проверки государственным инспекто­ром Республиканского Центра стандартизации, метрологии и сер­тификации обществу с ограниченной ответственностью было выдано предписание о запрещении реализации минеральной воды, а также вин из-за уклонения от предъявления продукции для проверки.

Поскольку указанное предписание было нарушено, главный государственный инспектор по надзору за государственными

91

стандартами Республики вынес постановление о наложении на ООО штрафа в размере 10 000 рублей.

В связи с тем, что ООО отказалось от добровольной уплаты штрафа, Республиканский Центр стандартизации, метрологии и сертификации обратился с соответствующим иском в арбитраж­ный суд.

В суде ответчик заявил, что он был вправе реализовывать ука­занную в предписании продукцию, так как имел на нее сертифи­каты соответствия.

Какое решение вынесет суд?

Задача №3.

Центром стандартизации, метрологии и сертификации в со­ответствии с заданием Главного государственного инспектора по надзору за стандартами была проведена проверка качества подлежащей обязательной сертификации продукции, реализуе­мой магазином "Фрукты" (ООО). В ходе проверки государствен­ными инспекторами Центра стандартизации, метрологии и сер­тификации были отобраны образцы этой продукции для прове­дения испытаний на соответствие требованиям государственных стандартов.

Анализ образцов производился испытательной лабораторией Центра стандартизации, метрологии и сертификации, аккредито­ванной Госстандартом РФ. Стоимость затрат по проведению ана­лиза отражена в актах готовности выполненных работ. Выстав­ленные Центром стандартизации, метрологии и сертификации счета магазин не оплатил, что явилось основанием для предъяв­ления иска в арбитражный суд.

Какое решение вынесет суд?

Задача №4.

ООО "Про", осуществляющее оптовую торговлю продоволь­ственными товарами, реализовало своему контрагенту продук­цию, подлежащую обязательному штриховому кодированию в соответствии с законодательством РТ. Проверкой, проведенной городским комитетом по защите прав потребителей, было уста­новлено, что на значительную часть поставленной продукции не нанесены штриховые коды.

Рассмотрев материалы проверки, юродской комитет по защите прав потребителей вынес постановление о взыскании с ООО штрафа в размере 25 минимальных размеров оплаты труда. Сум-

92

ма штрафа была списана с расчетного счета ООО в бесспорном порядке на основании инкассового поручения городского коми­тета по защите прав потребителей.

Считая действия городского комитета по защите прав потре­бителей неправомерными, ООО обратилось в арбитражный суд.

Каков решение вынесет суд?

Задача №5.

По заключенному договору поставки Поставщик передал Покупателю (магазину) товары, предназначенные для реализа­ции в розницу. Один из указанных товаров, оказавшийся ненад­лежащего качества, был возвращен потребителем в магазин. В связи с этим, Покупатель потребовал от Поставщика замены указанно­го товара и обосновал, что недостаток товара возник до заключе­ния договора поставки.

Поскольку, Поставщик в удовлетворении требований Поку­пателя отказал, сославшись на отсутствие в договоре поставки условия о гарантийном сроке, Покупатель обратился в арбит­ражный суд с иском о понуждении Поставщика заменить товар ненадлежащего качества.

Основаны ли требования Покупателя на законе?

Вправе ли какие-либо иные лица, кроме Покупателя, предъявить ука­занные требования?

Какое решение вынесет суд?