Органы государственной власти РФ – это организации и учреждения, обладающие государственной властью и реализующие её.
В соответствии с принципом разделения властей они делятся на законодательные, исполнительные и судебные. Высшим органом законодательной власти в нашей стране является Федеральное собрание РФ, он принимает законы и контролирует органы исполнительной власти. Высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ, оно осуществляет государственное управление и исполняет законы, принятые Федеральным собранием. Высшими органами судебной власти РФ являются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, они восстанавливают справедливость, наказывая тех, кто нарушает законы.
Итак, государственную власть в РФ осуществляют Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный и Верховный Суды РФ, а также Президент РФ. В осуществлении государственной власти Президенту РФ помогают Администрация Президента РФ, Государственный Совет РФ, Совет Безопасности РФ, комиссии. Эти органы не входят в систему органов государственной власти. Также в систему органов государственной власти не входят органы местного самоуправления (МСУ).
Взаимосвязь и взаимозависимость органов государственной власти обеспечивается системой сдержек и противовесов, которая позволяет органам государственной власти контролировать друг друга. Так, Госдума может отправить Правительство в отставку; Президент ежегодно отчитывается перед Федеральным Собранием, а также может распустить Госдуму или наложить вето на закон. Система сдержек и противовесов имеет важное значение, поскольку защищает граждан от монополии какой-либо одной ветви власти.
Знание полномочий органов государственной власти, закреплённых в Конституции РФ, пригодится вам для правильного решения задания 14 ЕГЭ по обществознанию.
№ | Органы власти | Полномочия |
1. | Президент РФ (ст. 80, 83-93 КРФ) | Возглавляет государство |
Представляет РФ внутри страны и на международной арене | ||
Гарантирует исполнение Конституции, соблюдение прав и свобод | ||
Определяет направления внешней и внутренней политики | ||
Назначает премьер - министра (председателя Правительства РФ) с согласия Госдумы. Если Госдума трижды отклоняет кандидатуры Президента на должность премьер - министра, то Президент распускает Госдуму | ||
Представляет Госдуме кандидатуру на должность Председателя Центробанка РФ и ставит перед Госдумой вопрос об освобождении от должности Председателя Центробанка РФ | ||
По предложению Председателя Правительства РФ назначает и освобождает от должности заместителей премьер - министра и министров | ||
Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного Суда и Верховного Суда; назначает других федеральных судей | ||
Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности Генерального прокурора и его заместителей либо вносит предложение об их освобождении; назначает и освобождает прокуроров субъектов РФ | ||
Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ | ||
Возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину и является Верховным главнокомандующим ВС | ||
Назначает выборы Госдумы и референдум | ||
Обладает правом законодательной инициативы - может вносить свои законопроекты в Госдуму | ||
Подписывает и обнародует законы, а также пользуется правом вето | ||
Издаёт указы и распоряжения по вопросам ведения | ||
Руководит внешней политикой, подписывает и ратифицирует международные документы, ведёт переговоры | ||
Решает вопросы принятия гражданства и предоставления политического убежища | ||
Награждает государственными наградами, присваивает почётные, воинские и иные звания | ||
Осуществляет помилование | ||
2. | Совет Федерации - верхняя палата Федерального Собрания РФ (ст. 102 КРФ) | Утверждает вопросы изменения границ субъектов РФ |
Утверждает указ Президента о введении военного или чрезвычайного положения | ||
Решает вопросы использования вооруженных сил за пределами страны | ||
Назначает выборы Президента | ||
Отрешает Президента от должности на основании обвинения Госдумы в государственной измене или заключения Верховного Суда о совершении тяжкого преступления и заключения Конституционного Суда о соблюдении законности выдвижения обвинения | ||
С представления Президента назначает на должность судей КС РФ и ВС РФ | ||
С представления Президента назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей | ||
Назначает заместителей Председателя Счётной палаты и половину её аудиторов | ||
Утверждает или отправляет на доработку законопроекты, принятые Госдумой | ||
Издаёт постановления по вопросам ведения | ||
3. | Госдума - нижняя палата Федерального Собрания (ст. 103 КРФ) | Даёт или не даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства |
Заслушивает ежегодные отчёты Правительства о результатах исполнения законов | ||
Решает вопрос о доверии Правительству и на законных основаниях отправляет его в отставку | ||
Назначает и освобождает Председателя Центробанка РФ | ||
Назначает и освобождает Председателя Счетной палаты и половину её аудиторов | ||
Назначает и освобождает Уполномоченного по правам человека | ||
Выдвигает обвинение против Президента для отрешения его от должности Советом Федерации | ||
Объявляет амнистию | ||
Обсуждает и принимает законопроекты, внесённые субъектами законодательной инициативы | ||
Издаёт постановления по вопросам ведения | ||
4. | Правительство РФ (гл. 6 КРФ) | Разрабатывает государственный бюджет и исполняет его |
Ежегодно отчитывается перед Госдумой о результатах деятельности и исполнения решений, принятых Госдумой | ||
Управляет федеральной собственностью | ||
Обеспечивает проведение внутренней политики: денежно - кредитной, налоговой, в области образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, экологии | ||
Обеспечивает проведение внешней политики, обороны страны, государственной безопасности РФ | ||
Обеспечивает законность, охрану правопорядка, борьбу с преступностью | ||
Издаёт постановления и распоряжения по вопросам ведения | ||
5. | Конституционный суд РФ (ст. 125 КРФ) | Разрешает дела о соответствии всех нормативно-правовых актов, принимаемых в стране Конституции РФ |
Разрешает дела о соответствии договоров между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ | ||
Разрешает споры о компетенции между федеральными гос/органами РФ; между гос/органами субъектов РФ | ||
Даёт толкование норм Конституции РФ | ||
Осуществляет проверку закона на конституционность в случае жалоб граждан на нарушение их конституционных прав | ||
6. | Верховный суд РФ (ст. 126 КРФ) | Осуществляет гражданское, уголовное, административное судопроизводство |
Осуществляет разбирательство по экономическим спорам | ||
Даёт разъяснения по вопросам судебной практики |
Приведённые выше органы относятся к федеральным. Но в системе государственных органов власти РФ есть ещё уровень органов государственной власти субъектов РФ. К ним относятся:
· главы, президенты или губернаторы субъектов РФ;
· законодательные органы власти субъектов РФ, к примеру, Народное Собрание РД, Волгоградская областная Дума, Амурский областной Совет народных депутатов, Законодательное Собрание Пензенской области и др.;
· правительства субъектов РФ;
· конституционные/уставные, мировые суды субъектов РФ.
Полномочия этих органов определяются Конституцией/Уставом, законами и иными нормативно - правовыми актами субъекта РФ, которые не могут противоречить Конституции РФ, Федеральным законам и иным нормативно - правовым актам РФ.