2020-08-05
90
Исправительные работы как вид уголовного наказания широко применялись в судебной и пенитенциарной практике и зарекомендовали себя. Менялось их название (обязательные, общественные, принудительные, исправительно-групповые, и, наконец, исправительные работы), отпадали или возникали некоторые правоограничения, но основные черты оставались неизменными: 1) Осужденный проживает дома; 2) Работает осужденный на прежней работе; 3) Удерживается указанная судом часть суммы и т.д.
В последнее время наметилась тенденция к снижению удельного веса лиц, которым назначены ИР в общей массе осужденных:
1990 – 21,8%. 1994 – 14,8%. 1995 – 9,4%. 1996 – 8,2%.
Отбывание ИР не может быть назначено нетрудоспособным гражданам, т.е. ИР назначаются только трудоспособным гражданам, имеющим работу. Ч.1, ст.50 УК: ИР отбываются по месту работы осужденного. В ч.4, ст.40 УИК: если осужденный не имеет работы, он обязан трудоустроиться, встать на учет в службу занятости. Ст.3 Закона «О занятости» исключает возможность постановки на учет этой категории лиц. В юридической литературе некоторые авторы говорили, что такое противоречие должно быть в пользу осужденных. Другие авторы считают, что этим нарушаются права остальных граждан.
ИР не могут быть подвергнуты военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.
Принятие УК и УИК завершило реформирование ИР как вида уголовного наказания:
1) Порядок и условия исполнения ИР закреплены в УИК;
2) Изменена ответственность за злостное уклонение от отбывания работ (1 день ИР = 1 день ограничения свободы; 2 день ИР = 1 день ареста);
3) Исключена возможность направления осужденного к ИР в другой местности, определенной органами МСУ;
4) Исключено положение о том, что время отбывания ИР может засчитываться в трудовой стаж лишь при условии добросовестной работы и нормального поведения по ходатайству трудового коллектива по решению суда.
ИР устанавливаются на срок от 2-х месяцев до 2-х лет (несовершеннолетним до 1 года); могут назначаться взрослым и несовершеннолетним. Из заработка осужденного происходит удержание в пределах 25%. Все правоограничения, установленные УЗ и УИЗ реализуются только по основному месту работы и не касаются работы по совместительству.
Ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы, ограничен по времени 18 днями. Осужденный к ИР не вправе увольняться в места работы по собственному желанию без письменного согласия уголовно-исполнительной инспекции (только по уважительным причинам). Отказ может быть обжалован в суд.
