Планирование технического развития производства

Эффективное перспективное и текущее планирование технического развития становится одним из основных факторов, обеспечивающих улучшение конечных результатов производства, сокращение цикла «наука-техника-производство», повышение эффективности технических разработок и производства, рост производительности труда.

Дальнейшее совершенствование перспективного планирования, его взаимосвязь с текущим, изменение его объекта является условием ускорения НТП.

Непрерывное развитие экономики страны требует дальнейшей разработки проблемы планирования технического и организационного развития, в частности предприятий, непосредственно участвующих в создании и реализации научно-технических разработок. Возникает необходимость совершенствования методологии и методики разработки планов технического развития предприятия, обеспечивающих устранение имеющихся недостатков в системе и практике планирования технического развития производства.

Непрерывное ускорение темпов НТП, повышение эффективности производства являются важной предпосылкой для совершенствования методических указаний по разработке планов технического развития предприятия.

Несмотря на проведение ряда мер по совершенствованию методологии планирования технического развития предприятия, она не отвечает в достаточной мере требованиям развития техники и экономики, управления использованием ресурсов. Структура и содержание планов технического развития на протяжении длительного периода, по существу, остаются неизменными. Многие показатели служат для характеристики изменения количественных результатов плана технического развития предприятия, например, количество мероприятий, затраты, без достаточного учета их влияния на качественные стороны хозяйственной деятельности. Состав показателей плана ограничен численностью высвобождаемых работающих, экономией от снижения трудоемкости, себестоимости продукции и не отражает использования ресурсов, изменения экономических показателей под влиянием динамики технического и организационного уровней производства. Совершенствование планирования технического развития – это многоцелевая проблема, которая предусматривает дальнейшее совершенствование теории, методологии и методических основ планирования.

Теория и практика планирования технического развития производства не всегда в полной мере отвечали требованиям, вытекающим из достигнутых темпов развития науки и техники и уровня развития производительных сил. Это можно в определенной мере объяснить следующими причинами. В практическом отношении планирование развития науки и техники представляет довольно сложную проблему. Сложность его состоит в том, что достижение заданной цели научных исследований предполагает известную неопределенность, носит вероятностный характер. Степень неопределенности зависит от развития экономической науки, совершенствования методов планирования. Но вместе с тем неопределенность выступает как объективный фактор, с которым при планировании НТП необходимо считаться. Сложность решения вопросов планирования НТП на практике обусловлена наличием разнообразных ресурсов, влияющих на развитие техники, таких, как трудовые, материальные, денежные, их взаимосвязями, а также конкретными условиями использования техники.

В процессе от зарождения идеи до реализации новой техники в производстве принимают участие многие отрасли народного хозяйства.

Отсутствие административного разделения ответственности за подготовку отдельных разделов плана по техническому развитию, государственного заказчика по работам межотраслевого характера, отвечающего за увязку между исполнителями, недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение технического развития приводит к тому, что нет в полной мере органического единства отдельных стадий цикла «наука-техника-производство». Поэтому важной задачей научно-исследовательских, проектно-конструк-торских организаций, предприятий является не только разработка планов технического развития, но и корректировка их в соответствии с планами других министерств, предприятий.

Проблема НТП является технико-экономической. Ее успешное решение зависит во многом от согласованности в работе технических и экономических служб, что не всегда имеет место на практике.

Эти обстоятельства, а также изменение организационной структуры управления и концентрации производства, новые экономические и социальные задачи, обусловленные огромными масштабами и интенсификацией общественного производства, сложностью связей в результате появления новых отраслей, продуктов, бурно развивающейся научно-технической революции, требует особого подхода к организации, методологии и методике планирования технического развития, дальнейшего их совершенствования и усиления роли НТП в повышении эффективности предприятия.