В соответствии с пунктом 5 Правил [4] в целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных объектах, объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию (далее – ПТК).
ПТК создаются из числа лиц, ответственных за пожарную безопасность организации, которые прошли соответствующий курс обучения по программе пожарно-технического минимума (Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», приложение 3, [13]).
Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов организации к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите организации.
На крупных промышленных предприятиях могут также создаваться цеховые ПТК. В малочисленных организациях функции ПТК могут возлагаться на службу охраны труда организации.
|
|
ПТК создаются приказом руководителя организации из лиц, ответственных за пожарную безопасность организации (подразделений организации), с правами и обязанностями, регламентирующими порядок их работы.
Положение о ПТК организации утверждается его руководителем.
В состав ПТК включают инженерно-технических работников, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалистов по пожарной безопасности службы охраны труда, представителей профсоюзов.
В малых и средних организациях, не имеющих собственных технических служб,
в состав ПТК могут включаться специалисты сторонних организаций, работающие по договору.
На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер организации, а на должность секретаря – специалист по пожарной безопасности службы охраны труда организации.
ПТК в своей деятельности руководствуется установленными законодательством требованиями пожарной безопасности, предписаниями Государственного пожарного надзора, а также Положением о ПТК организации.
ПТК должна поддерживать постоянную связь с профсоюзными организациями и службой охраны труда организации, а также соответствующими органами управления или подразделениями Государственной противопожарной службы.
Основными задачами пожарно-технических комиссий являются:
- содействие администрации организации в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений Государственного пожарного надзора;
|
|
- выявление нарушений в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений;
- организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;
- проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР организации по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил.
В функции пожарно-технических комиссий входит:
- выявление взрывопожароопасных производственных факторов на рабочих местах;
- проведение анализа взрывопожароопасности технологических процессов производства организации;
- оказание помощи подразделениям организации в исследовании взрывопожароопасности технологических процессов производства, аттестации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие пожарной безопасности;
- информирование работников от лица работодателя о взрывопожароопасности технологических процессов производства, о возможных причинах пожаров и взрывов, а также о способах их предотвращения;
- участие в проверке фактов пожаров в организации. Выявление причин и подготовка обоснованных заключений по предотвращению подобных случаев;
- проведение совместно с представителями соответствующих подразделений организации пожарно-технических обследований зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям пожарной безопасности (не реже 4 раз в год);
- разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами организации мероприятий по профилактике пожаров в организации, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий;
- согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований пожарной безопасности;
- участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований пожарной безопасности;
- оказание помощи руководителям подразделений организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательное обучение (пожарно-технические минимумы, инструктажи);
- составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности;
- оказание методической помощи руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, технологических процессов, отдельных видов взрывопожароопасных работ;
- разработка программы и проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с работниками подрядных организаций, выполняющими различные работы в организации;
- согласование проектов документов: инструкций о мерах пожарной безопасности (общеобъектовой, для подразделений организации, технологических процессов и отдельных видов работ); перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте; программ обучения в системе пожарно-технического минимума;
|
|
- методическая помощь по организации инструктажа или пожарно-технического минимума, а также проверки знаний по вопросам пожарной безопасности работников организации;
- участие в работе комиссий по проверке знаний по пожарной безопасности у работников организации;
- организация обеспечения подразделений организации правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по пожарной безопасности, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;
- составление отчетности по пожарной безопасности по установленным в организации формам и в соответствующие сроки.
Осуществление контроля за:
- соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
- правильным содержанием и сохранностью первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожара;
- соблюдением Инструкции о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации;
- наличием в подразделениях инструкций о мерах пожарной безопасности для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
- своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
- эффективностью работы автоматических систем обнаружения и тушения пожара, противодымной защиты, наружного и внутреннего противопожарного водопровода, систем оповещения о пожаре;
- состоянием противопожарных предохранительных приспособлений и защитных устройств;
- своевременным и качественным проведением противопожарного обучения, проверки знаний и всех видов противопожарных инструктажей;
|
|
- правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий пожарной безопасности;
- подготовка и внесение предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от опасных факторов пожара;
- доведение до сведения работников организации вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
- организация хранения документации (актов по проверке противопожарного состояния организации, актов по проверке фактов пожаров, планов работы и протоколов комиссии, материалов аттестации и сертификации рабочих мест по пожарной безопасности и др.);
- руководство работой кабинета по пожарной безопасности, организация противопожарной пропаганды и агитации в организации. Проведение общественных смотров противопожарного состояния цехов, складов предприятия и боеготовности ДПД, а также проверка выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора.