Идеология – это система взглядов, идей на социальную действительность, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы их реализации.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст. 13 Конституции)
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от убеждений, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции).
Каждому гарантируется свобода совести, свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 28, 29 Конституции РФ).
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 44 Конституции).
Светское государство
Конституция Российской Федерации, закрепляя в качестве одной из основ конституционного строя принцип светского государства, определяет тем самым отношение государства к религии, его взаимоотношения с религиозными объединениями.
|
|
Российская Федерация, являясь светским государством, не связывает себя какими-либо религиозными обязательствами: никакая религия, согласно Конституции Российской Федерации не является государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14).
В силу указанных положений государство, органы публичной власти не вправе вмешиваться в законную деятельность религиозных объединений, а религиозные объединения не должны вмешиваться в дела государства. Они не участвуют в управлении государством, не исполняют какие-либо государственные функции. Религиозные объединения не являются участниками избирательных кампаний, не выдвигают кандидатов (списки кандидатов) на выборах.
Однако религиозные взгляды и убеждения граждан, их принадлежность к той или иной религиозной организации не могут служить причиной каких-либо ограничений для поступления на государственную или муниципальную службу, участия в выборах в качестве кандидата на государственную или муниципальную должность.
Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 19) устанавливает равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств, включая и отношение к религии, запрещает любые формы ограничений по признаку религиозной принадлежности. Сторонники той или иной религии, участвуя в политической жизни страны, свободно выражая свои политические убеждения и взгляды, реализуют свои права на участие в управлении государственными делами, не в качестве членов религиозных объединений, а в качестве граждан, членов политической партии, иных общественных организаций.
|
|
Религиозное объединение, как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 15 декабря 2004 г. № 18-П, не может подменять политическую партию, оно надпартийно и неполитично. Партия в силу своей политической природы не может быть религиозной организацией, она создается не для выражения и защиты тех или иных религиозных интересов и должна быть надконфессиональной, внеконфессиональной. Принцип светского государства в некоторых странах с учетом исторических, политических и религиозных традиций, особенностей национального состава населения допускает создание политических партий, основанных, например, на идеологии христианской демократии, означающей, по сути, принадлежность к европейской системе ценностей.
Светское государство не устанавливает привилегии для той или иной религии, не руководствуется в своей деятельности религиозными или атеистическими принципами. Органы публичной власти их должностные лица, государственные и муниципальные служащие должны осуществлять свои функции на основе принципов верховенства Конституции и законов, сохраняя нейтральные позиции по отношении к любой религии, любой религиозной деятельности, если она не возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не противоречит конституционным основам Российской Федерации.
Россия как светское государство не навязывает своим гражданам религиозное мировоззрение: принцип светского государства распространяется и на сферу образования. Оно также носит светский характер: в образовательных учреждениях не предусмотрено обязательное преподавание религии. При этом государство гарантирует каждому человеку право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Оно не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.
Принцип светского государства, конечно же, не означает полной изоляции государства и религиозных объединений друг от друга. Конституционное признание свободы совести и свободы вероисповедания в Российской Федерации (ст. 28) является основой для взаимодействия государства и религиозных объединений.
Религия относится к культурно-духовной жизни общества, которая во многом определяет мировоззренческую ориентацию личности, оказывает влияние на формирование ценностно-нормативной системы общества, обеспечивает сохранение и передачу духовно-культурных ценностей. Это является предпосылкой для сотрудничества церкви и государства в достижении общих задач, связанных с укреплением духовно-нравственных основ общества. Взаимодействие осуществляется и при решении некоторых социальных вопросов.
В настоящее время в Российской Федерации принят и действует Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», нормы которого призваны содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести, свободы вероисповедания. В его преамбуле отмечается, что христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России, а также признается особая роль православия в истории России в становлении и развитии ее духовности и культуры. Закон, определяя Российскую Федерацию как светское государство, устанавливает на основе конституционных положений принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений.