2020-10-10
4012
В соответствии с Приказом ОАО "РЖД" N 134 от 9 июля 2009 г. "О создании структурных подразделений Центра фирменного транспортного обслуживания" по Распоряжению ОАО "РЖД" от 21.08.2009 №1752р было утверждено «Типовое положение о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания - структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД".
Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания является структурным подразделением Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и имеет сокращенное наименование - ТЦФТО ОАО "РЖД".
Основной задачей ТЦФТО являлось до 2015года организация и ведение работ по оказанию услуг, связанных с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД", в том числе:
перевозка грузов железнодорожным транспортом;
организация комплексного транспортного обслуживания;
|
|
|
продажа и аренда железнодорожного подвижного состава;
эксплуатация железнодорожных путей необщего пользования;
подача-уборка вагонов;
оказание информационных и иных услуг, связанных с перевозкой грузов.
Как видно из выше перечисленного цели практически совпадают с целями ЦФТО, за исключением того, что ЦФТО отвечает за формирование доходной части бюджета ОАО "РЖД", а ТЦФТО - отвечает процесс организации и осуществлению работ по оказанию услуг, связанных с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД".
С 2015 года в число задач ТЦФТО добавилась организация грузовой и коммерческой работы, предоставление железнодорожного подвижного состава и взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования и операторами железнодорожного подвижного состава (контейнеров).
ТЦФТО руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами, Уставом ОАО "РЖД", внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, а также «Типовым положением о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания - структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД".
ТЦФТО в соответствии с Положением и возложенными на него задачами осуществляет функции в зоне своей ответственности по направлениям деятельности, связанным с организацию и ведение работ по оказанию услуг, связанных с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД" (рисунок 1.11)
|
|
|
Рисунок 1. 11 ̶ Функции ТФТО
По организации и выполнению работу по продаже услуг в зоне своей ответственности:
- организует и ведет работу по формированию и оказанию комплексных транспортных услуг по перевозке грузов;
- осуществляет взаимодействие с пользователями услуг железнодорожного транспорта при оказании услуг;
- организует и ведет договорную работу с пользователями услуг железнодорожного транспорта ОАО "РЖД" и с соисполнителями работ по комплексному транспортному обслуживанию в части, относящейся к компетенции ТЦФТО;
В части реализации маркетинговой политики ОАО "РЖД" при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов, и прогнозировании спроса клиентов на транспортные услуги железнодорожного транспорта:
- участвует в исследовании объемов производства и потребления продукции грузообразующих отраслей (на российском рынке; на мировом рынке с учетом объемов и направлений внешней торговли продукцией грузообразующих отраслей);
- осуществляет прогнозирование спроса клиентов в зоне своей ответственности на транспортные услуги железнодорожного транспорта, в том числе:
выявляет потребности клиентов в новых комплексных транспортных услугах;
осуществляет сбор и анализ информации о состоянии производства на крупных предприятиях;
разрабатывает на основе анализа результатов деятельности ТЦФТО предложения по совершенствованию системы оказания услуг и повышению их качества;
разрабатывает и проводит мероприятия, обеспечивающие увеличение доли ОАО "РЖД" на рынке транспортных услуг за счет привлечения клиентов с других видов транспорта;
подготавливает предложения по изменению, дополнению единого перечня услуг, не относящихся к сфере естественных монополий, в части, отнесенной к компетенции Филиала;
анализирует причины неудовлетворенного спроса на услуги;
В области планирования предоставления услуг:
- формирует и представляет в ЦФТО проекты годового, квартального и месячного бюджетов продаж и платежных балансов в части взыскания выручки от оказания услуг (с обоснованием их объемных и финансовых показателей);
- осуществляет разработку, обоснование и согласование проекта месячного плана перевозок и доведение утвержденного плана до причастных подразделений ОАО "РЖД" в установленном порядке;
- подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана перевозок грузов;
- принимает, рассматривает и согласовывает в установленном порядке заявки на перевозку грузов и оказание услуг;
- формирует на основе согласованных заявок и передает на исполнение в установленном порядке причастным подразделениям ОАО "РЖД" сводное задание на оказание услуг, организует его исполнение;
- организует и ведет учетные карточки выполнения заявок на перевозку грузов, анализирует причины невыполнения заявок на услуги, связанные с перевозкой грузов;
- осуществляет взаимодействие с причастными подразделениями ОАО "РЖД" по вопросам осуществления перевозок в соответствии с заявленными грузоотправителями объемами грузов;
- принимает, рассматривает и согласовывает заявки на перевозку грузов в контейнерах;
- планирует контейнерные перевозки и организует работу по выполнению плана формирования контейнеров;
- организует и обеспечивает выполнение бюджета продаж ТЦФТО;
- определяет и анализирует финансовые потери от невыполнения бюджета продаж ТЦФТО;
В области ценообразования и тарифной политики:
- обеспечивает применение тарифных руководств, в том числе:
|
|
|
- реализует и контролирует применение тарифной и ценовой политики ОАО "РЖД" при оказании услуг, связанных с перевозками грузов;
- проводит анализ действующих тарифных и ценовых условий на услуги, оценку финансовых результатов их применения и осуществляет подготовку предложений по изменению тарифов, сборов и платежей за услуги;
В части организации расчетов с клиентами ОАО "РЖД":
- организует и проводит расчеты с клиентами ОАО "РЖД" по заключенным договорам на оказание услуг, в том числе:
- организует и обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью расчетов за оказываемые ОАО "РЖД" услуги, связанные с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД";
- организует и контролирует оформление и обработку перевозочных и иных документов на оказание услуг;
- организует и проводит расчеты с соисполнителями комплексных транспортных услуг;
Основные функции ТЦФТО по направлению деятельности организация и управление грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок приведены на рисунке 1.12.
Рисунок 1. 12 ̶ Основные функции ТЦФТО по направлению деятельности организация и управление грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок
В части разработки предложений по совершенствованию технологий выполнения в границах железной дороги коммерческих операций при перевозке грузов выполняет следующие функции:
организует разработку и внедрение прогрессивных технологий выполнения операций по приему к перевозке, хранению и выдачи грузов, пломбированию грузовых вагонов и контейнеров коммерческому осмотру поездов и грузовых вагонов на железнодорожных станциях, в том числе в пунктах коммерческого осмотра, коммерческих постах безопасности, а также ведения станционной коммерческой отчетности в части, касающейся компетенции ТЦФТО
осуществляет подготовку предложений по развитию и техническому оснащению автоматизированных систем коммерческого осмотра вагонов в поездах, весового хозяйства на железнодорожных станциях, взаимодействуя по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением - структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением
|
|
|
В части осуществления контроля за своевременностью разработки, корректировки и внедрения единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования выполняет следующие функции:
организует работу, связанную с расчетами технологических сроков оборота вагонов технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, разработкой договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов
участвует в рассмотрении и согласовании единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования и станций примыкания
проводит анализ времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования и под грузовыми операциями на. железнодорожных станциях, разрабатывает предложения по его сокращению;
В части организации и выполнению требований нормативных актов и правовых документов в части коммерческой работы и обеспечения сохранности перевозимых грузов ТЦФТО выполняет следующие функции:
организует и осуществляет контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных документов по коммерческой работе в сфере грузовых перевозок;
организует и обеспечивает проведение контрольно-ревизионной работы в области грузовой и коммерческой работы:
подготавливает предложения по организации профилактической работы по обеспечению безопасности движения поездов и сохранности перевозимых грузов на железнодорожных станциях: организует в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и Филиала учет и проведение анализа технологических нарушений в коммерческой работе в Комплексной автоматизированной системе учета расследования и анализа технологических нарушений:
проводит расследование случаев транспортных происшествий, допущенных по вине работников ТЦФТО;
В части организации работ и внесения предложений по совершенствованию условий и технологий перевозок всех грузов ТЦФТО выполняет следующие функции:
организует комплексное решение вопросов перевозки железнодорожным транспортом продовольственных, скоропортящихся грузов и живности:
осуществляет согласование перевозки грузов на особых условиях:
организует рассмотрение проектов местных технических условий и способов размещения и крепления грузов в грузовых вагонах и контейнерах, разрабатываемых грузоотправителями и не предусмотренных техническими условиями
участвует в рассмотрении проектов нормативно-технической документации (стандартов) на грузы, в том числе опасные, касающейся их упаковки, маркировки и условий перевозок;
Остальные функции в области организации и управления грузовой работой:
обеспечивает в соответствии с наделенными полномочиями взаимодействие с территориальными органами по ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому надзору при перевозках грузов по вопросам, находящимся в компетенции Подразделения
участвует в досудебных разбирательствах, претензионных совещаниях по рассмотрению споров между подразделениями филиалов ОАО "РЖД" дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" владельцами инфраструктур и ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" по вопросам сохранности перевозимых грузов
организует взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями и владельцами железнодорожных путей необщего пользования по вопросам, находящимся в компетенции ТЦФТО;
организует работу по проверке схем, выполнения правил перевозок грузов, технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, нормативно-технической документации (стандартов) на грузы:
координирует работу по использованию, хранению и утилизации запорно-пломбировочных устройств и закруток (далее - ЗПУ);
организует переадресовку грузов, согласовывает переадресовку грузов в третьи страны:
организует в ТЦФТО работу по розыску грузов, а также контейнеров рассмотрению случаев несохранных перевозок;
готовит адресные телеграммы об ограничении и запрещении перевозок грузов по предписаниям контролирующих органов;
принимает меры по сокращению задержек грузовых вагонов на пограничных железнодорожных станциях по причинам, находящимся в компетенции ТЦФТО;
организует работу по внедрению в Подразделении автоматизированных и информационных систем управления
организует разработку и выполнение мероприятий по защите окружающей среды и пожарной безопасности при перевозках грузов и контроль за их реализацией, взаимодействует по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением - структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением
организует проведение проверки знаний нормативных документов по коммерческой работе работниками структурных подразделений функциональных филиалов, связанными с коммерческой работой и обеспечением сохранности перевозимых грузов;";
организует работу по обеспечению сохранности перевозимых грузов и контроль за организацией актово-претензионной работы
подготавливает предложения в ЦФТО по внесению изменений в нормативные документы ОАО "РЖД", нормативные правовые акты РФ, регламентирующие отношения связанные с организацией перевозок грузов, коммерческой работы и оказанием связанных с ними услуг, а также взаимодействием ОАО "РЖД" с другими перевозчиками грузов операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава;
формирует проект бюджета затрат на содержание ТЦФТО;
осуществляет оперативное управление, методологическое обеспечение, технологическую поддержку своих подразделений по вопросам оказания услуг, связанных с перевозками грузов, использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, организации комплексного транспортного обслуживания, продажи и аренды железнодорожного подвижного состава;
организует и ведет работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Подразделения;
подготавливает предложения в части выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, а также технических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
организует работу по обеспечению безопасности и условий труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;
осуществляет ведение делопроизводства и хранение документов в порядке, установленном ОАО "РЖД".
ТЦФТО имеет круглую печать, содержащую его сокращенное наименование, указание на его место нахождения, а также полное фирменное наименование ОАО "РЖД". Подразделение может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО "РЖД".
Права ТЦФТО:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД" и Филиала, исходя из утвержденных ОАО "РЖД" Филиалу бюджетов, наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) оказывать в пределах своей компетенции услуги юридическим и физическим лицам по ценам не ниже установленных ОАО "РЖД", для чего заключает от имени ОАО "РЖД" договор и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, Уставом ОАО "РЖД", настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику ТЦФТО;
3) пользоваться имуществом, которым ТЦФТО наделено ОАО "РЖД";
4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых Филиалом, основные средства, нематериальные активы, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы ЦФТО и ОАО "РЖД" на территории РФ в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом;
6) организовывать и осуществлять взаимодействие с дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД", другими участниками рынка железнодорожных транспортных услуг по вопросам, относящимся к компетенции ТЦФТО;
7) принимать участие по решению ЦФТО в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах;
8) подготавливать предложения и материалы для рекламирования услуг;
9) запрашивать от причастных структурных подразделений и других филиалов ОАО "РЖД" материалы, необходимые для выполнения ТЦФТО возложенных на него задач и функций;
10) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, необходимой для выполнения возложенных задач и функций;
11) осуществлять методологическое обеспечение работы персонала железнодорожных станций, связанного с выполнением грузовой и коммерческой работы.
Обязанности ТЦФТО:
1) выполнять утвержденные ЦФТО бюджет продаж услуг, бюджет затрат ТЦФТО и план взыскания выручки от грузовых перевозок и предоставления услуг;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества Подразделения, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, внутренними документами ОАО "РЖД" и ЦФТО;
3) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";
4) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";
5) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, меры социальной защиты работников, включая негосударственное пенсионное обеспечение;
6) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
7) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО "РЖД" в зоне своей ответственности;
8) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов, а также доступа к ним;
9) обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД";
10) обеспечивать закрепление за ОАО "РЖД" исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО "РЖД" объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;
11) осуществлять контроль качества оказываемых услуг;
12) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством РФ и внутренними документами ОАО "РЖД";
13) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством РФ и внутренними документами ОАО "РЖД";
14) в предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами случаях применять цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами;
15) обеспечивать в пределах своей компетенции промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований по охране окружающей природной среды;
Финансово-хозяйственная деятельность ТЦФТО планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и Филиала, регулирующими финансово-экономические отношения. ЦФТО предоставляет ТЦФТО оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности при выполнении своих функций.
ТЦФТО ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности в Филиал.
ТЦФТО несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджета, достоверность и своевременность предоставления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
ТЦФТО предлагает широкий комплекс услуг по информационному сопровождению грузовых перевозок по железным дорогам России:
Поиск вагона (контейнера);
Расчет провозных платежей;
Предоставление информации;
Розыск груза после истечения сроков доставки;
Уведомление грузополучателя о подходе груза;
Уведомление грузополучателей о вагонах, следующих в их адрес;
Выдача справки о пересечении границы;
Разовая справка о дислокации вагона по инвентарному номеру;
Слежение за продвижением вагона / контейнера от станции отправления до станции назначения;
Набор, печать и отправка одной телеграммы на подтверждение оплаты перевозок грузов;
Выдача справки о движении денежных средств на лицевом счёте.
Для обслуживания потребителей транспортных услуг на Северо-Кавказской железной дороге действует Северо-Кавказский Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания (СК ТЦФТО),который является структурным подразделением Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД". Северо-Кавказский ТЦФТО оказывает следующие услуги пользователям:
перевозка грузов железнодорожным транспортом;
организация комплексного транспортного обслуживания;
эксплуатация железнодорожных путей не общего пользования;
подача-уборка вагонов;
информационные и иные услуги, связанные с перевозкой грузов;
прием и согласование заявок грузоотправителей на перевозку грузов;
заключение договоров на организацию финансовых расчётов и финансовые расчеты за грузовые перевозки, а также контроль за их осуществлением;
оформление перевозочных документов;
услуги по отстою подвижного состава на путях общего пользования;
услуги по формированию отправительских маршрутов на путях общего пользования;
услуги по формированию на путях общего пользования собственных поездных формирований.
При Северо-Кавказском ТЦФТО функционирует Единый контакт-центр (ЕКЦ), основной задачей которого является оформление перевозочных документов в круглосуточном режиме:
на порожние собственные вагоны и груженые рейсы с применением электронной цифровой подписи по всем станциям дороги;
для малодеятельных станций, на которых отсутствуют агенты системы фирменного транспортного обслуживания;
для станций, работающих в круглосуточном режиме, где в ночное время отсутствуют агенты системы фирменного транспортного обслуживания;
в случаях форс-мажорных ситуаций на станциях.
В целях повышения качества обслуживания грузовладельцев на базе Свердловского ТЦФТО в 2012 году также был создан Единый контакт-центр (ЕКЦ) Call-центр, который позволяет обеспечить персонализированную консультацию каждому позвонившему, осуществлять мониторинг потребностей клиентов в сфере грузовых перевозок. Call-центр создает клиентам ТЦФТО условия для повышения оперативности, экономии трудовых и финансовых ресурсов при оформлении перевозочных и сопутствующих документов.
