Лекция №11
ОДУЛЬ 3
Возможности стабильного функционирования предприятия во внешней среде и его социально-экономического развития во многом зависят от концепции, положенной в основу организации учета вообще и бухгалтерского, в частности. Одно дело, когда он решает задачи чисто информационного характера и в этом своем значении нацелен в основном на учет движения и состояния хозяйственных средств и источников их формирования, представления отчетности и т.д. И совсем другое, если функция учета является органической частью целостной системы управления. Во втором случае учетный персонал строит свою работу в интересах совершенствования общего процесса управления путем усиления взаимосвязей со всеми подразделениями и контроля использования ресурсов, активного вмешательства в процессы принятия решений, создания информационных условий для осуществления управления в центрах, где непосредственно формируются результаты деятельности.
Обращение аудитора к концептуальным аспектам осуществления функции учета необходимо практически в каждом случае — и тогда, когда он решает чисто учетную задачу, и тогда, когда вопросы учета имеют вспомогательное значение. Так или иначе, но большинство аудиторских направлений связано с информационной системой, в которой основная роль принадлежит бухгалтерскому учету.
|
|
Такие общие положения характеризуют направленность учетной политики предприятия, если рассматривать ее с точки зрения интересов системы управления.
Внедрение функции учета в центры принятия управленческих решений. Организация учета не должна быть одинаковой в различных по сложности производствах. В каждом конкретном случае ввод бухгалтеров в аппарат управления цехов, отделов и других подразделений или вывод их из таких центров должен определяться интересами дела и вытекать из объективной необходимости.
Проблема должна решаться путем целесообразного сочетания централизованного и децентрализованного подходов в организации учетного аппарата. В практике редко встречаются идеальные ситуации, когда может быть принят только тот или иной подход, поэтому необходимо находить оптимальные варианты их сочетания.
Делегирование полномочий и ответственности. В сложных больших системах главный бухгалтер не может решать множество вопросов, возникающих в его деятельности, а поэтому не должен единолично отвечать за все процессы, которые осуществляются в подразделениях предприятия.
Концепция прогрессивной учетной политики должна предусматривать целесообразную передачу определенной части полномочий и ответственности главного бухгалтера руководителям учетных звеньев или отдельным исполнителям, которые осуществляют процесс учета непосредственно в подразделениях.
|
|
Взаимосвязь учета с другими функциями. Организация учетного аппарата должна создавать условия для усовершенствования общего цикла управления экономикой предприятия и ее относительно обособленными объектами, усиления связи между функциями планирования, учета, контроля, анализа, регулирования. Это не только улучшает взаимодействие бухгалтеров с исполнителями других подразделений, что само по себе имеет очень большое значение, но и взаимно обогащает методы планирования, учета и т.д.
Взаимосвязь между оперативным и бухгалтерским видами учета. Оба вида учета взаимосвязаны друг с другом в циклах оперативного и текущего управления экономической деятельностью. В первом случае информация оперативного учета подкрепляется, а в случае необходимости дополняется бухгалтерскими показателями. во втором — показатели бухгалтерского учета детализируются и дополняются сведениями оперативного учета. Взаимосвязь основывается на принципах:
— преемственности информации, когда речь идет об объектах, которые в разное время были отражены в оперативном и бухгалтерском учете, а также дополнения информации одного вида учета сведениями другого, когда объекты не совпадают;
— единоразовой фиксации первичной информации и многоразового использования промежуточных и итоговых данных в оперативном и текущем управлении;
— представление информации в свернутом виде, которое осуществляется по мере повышения уровней управления на основе принципов преемственности и дополнения;
~ взаимопроникновения свойственных им методов, в основном приемов, которые составляют метод бухгалтерского учета.
Оперативность учетной информации. Конечные экономические результаты деятельности предприятия формируются изо дня в день и в этом приоритет в целостной системе управления принадлежит оперативному управлению. В этих условиях управленческая направленность учета определяется его возможностями формировать информацию о состоянии основных показателей деятельности в сроки, необходимые для своевременного принятия управленческих решений.
Достоверность информации. Решать внутренние проблемы управления, с одной стороны, и пользоваться доверием внешних предприятий и учреждений, с другой, возможно только в условиях существования информации, которая отражает действительное состояние экономических объектов и исключает возможности обмана, очковтирательства и т.д.
В процессе ознакомления с состоянием концептуальных вопросов или глубокого их изучения аудитор использует приемы сравнения и оценки. Концепция учетной политики оценивается в основном в сравнении с отечественными и мировыми аналогами, а также с возможностями, которые предоставляют практике существующие научные предложения.
Практические задания и ситуации
1. Используя теоретический материал главы 10 и предыдущих глав, определить источники и способы получения аудиторских доказательств, необходимых для оценки аудитором стратегии функционирования предприятия в окружающей среде, предусмотрев при этом следующие направления проверки: уставная деятельность; конкурентоспособность; обновляемость продукции;
взаимоотношения с покупателями и поставщиками; оценка отдельных экономических показателей; степень доверия к предприятию;
перспективы функционирования предприятия (в том числе беспрерывность функционирования). Ответ предлагается изложить в виде табл. 15.
Таблица 15
№ п/п | Направление проверки | Наименование доказательств | Источник получения | Способ получения | Носители информации (где содержится информация) |
6 | |||||
2. Создайте общую модель системы внутреннего управления предприятием, которая заслуживает положительной оценки аудитором. Для выполнения задания желательно использовать практический опыт работы и материалы базового предприятия.
|
|
3. Определить основные параметры оценки аудитором учетной политики предприятия-клиента и функционирования системы бухгалтерского учета, а также назвать критерии, относительно которых следует проводить оценку.
4. Разработайте проект рабочего документа аудитора, который предназначен для оценки и вывода (промежуточного) о проверке концептуальных направлений функционирования предприятия.