И регионалистики

Становление отечественной экономической географии

Выводы по 2 вопросу

Вопросы размещения – объект внимания экономической науки с начала XIX в. Их постановка тогда имела весьма упрощенный, а принципы решения – рекомендательный характер. Позже немецкие экономисты, сначала И. Тюнен применительно к сельскому хозяйству, а затем А. Вебер применительно к промышленности, впервые попытались создать теорию размещения производства – обоснования размещения отдельного предприятия.

История экономической географии в России начинается с первой половины XVIII в.

Зарождение экономической географии в России связано с экономическими и политическими успехами страны, расширением ее территории, созданием всероссийского рынка. Внешним толчком для ее развития послужило установленное Петром I новое административно-территориальное деление страны 1708 г. Размах хозяйственных связей, новые государственные задачи требовали изучения особенностей природы, хозяйства, населения всех частей территории страны, создания карт и атласов, составления комплексных описаний России.

В 1727 г. русский географ Иван Кириллович Кириллов (1689–1737) выполнил экономико-географическое описание России («Цветущее состояние Всероссийского государства»), а в 1734 г. составил первый атлас Российской империи.

В российскую науку термин «экономическая география» ввел Михаил Васильевич Ломоносов (1711–1765), возглавивший в 1758 г. Географический департамент Академии наук. В 1763 г. он участвовал в создании Российского атласа и «Экономического лексикона», которые содержали все важнейшие сведения о природе и экономике России. Выдвинул идею Северного морского пути, внес вклад в комплексное изучение Северного Ледовитого океана, подчеркивал важность изучения населения страны, показал необходимость рационального размещения производительных сил.

Учениками М.В. Ломоносова были Степан Петрович Крашенинников, который составил подробное «Описание земли Камчатки» (1756 г.), где было исследовано хозяйство коренного населения и дана оценка природных ресурсов края; Петр Иванович Рычков, проанализировавший экономическое и историческое состояние Поволжского региона, особенно Оренбургской губернии, а также Урала и Прикаспия («Топография Оренбургской губернии» (1762)).

В 60–80-х годах XVIII в. были проведены географические экспедиции по европейской части России, Уралу и Сибири (И.И. Лепихин, П.С. Паллас, В.Ф. Зуев и др.). В результате появилось четырехтомное сочинение И.И. Лепихина «Дневные записки путешествия по разным провинциям Российского государства». В нем впервые были описаны проявления нефтеносности в Поволжье и высказывалось предположение о наличии полезных ископаемых на севере России.

В XIX в. было организовано 40 кругосветных плаваний знаменитыми русскими мореплавателями И.Ф. Крузенштерном, В.М. Головиным, М.П. Лазаревым, Ф.П. Литке и др. Они дали большой материал для экономико-географических исследований. Экспедиция Г.И. Невельского позволила изучить огромные просторы Дальнего Востока. Русские путешественники П.П. Семенов, Н.М. Пржевальский, В.А. Обручев, И.В. Мушкетов исследовали территорию Средней и Центральной Азии.

Большой вклад в развитие экономической географии внесли А.В. Воинов, почвовед В.В. Докучаев и климатолог Н.А. Северцов.

В период 1899–1914 гг. вышло 19-томное издание «Россия. Полное географическое описание нашего Отечества».

Вопросами территориального экономического и государственного устройства в дореволюционной России занимались русские ученые А.Н. Радищев, К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев, Д.И. Рихтер, Н.Г Чернышевский и многие другие.

Экономико-географические исследования в СССР ориентировались на задачи планового управления. Наиболее известные ученые в среде советских экономгеографов и регионалистов – И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, B.C. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин, Я.Г. Фейгин, А.И. Сухарев и многие другие.

Отечественные теоретические и методологические исследования в области экономической географии и регионалистики можно объединить по трем направлениям:

1) экономическое районирование;

2) методы планирования и регулирования территориального и отраслевого развития;

3) закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.

В связи с тем, что хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу экономического районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые опыты экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным.

Принято считать, что первая научная попытка экономического районирования России была предпринята Константином Ивановичем Арсеньевым (1789–1865) в 1818 г. Он предложил поделить страну на десять «пространств» путем объединения соседних губерний.

В период развития капитализма в России с усилением территориального разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи перед сельским хозяйством и промышленностью страны. Это потребовало углубления работ на базе данных статистики населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Особенно выделяются работы по экономическому районированию России известного статистика и географа Петра Петровича Семенова-Тян-Шанского (1827–1914). Он осуществил в середине XIX в. районирование европейской части России, выделив 14 естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий. Второе районирование П.П. Семенов-Тян-Шанский провел в конце XIX в., в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории. В конце XIX и начале XX в. появляется целый ряд работ по экономическому районированию России.

Начиная с 20-х годов XX в. группы ученых разрабатывали схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане электрификации России (ГОЭЛРО). Это был документ, в котором намеченные пути решения проблем восстановления и реконструкции хозяйства страны после победы Октябрьской революции опирались на три взаимосвязанных идеи: электрификации производства, магистрализации транспорта, экономического районирования.

Основоположником советской экономической географии считают Николая Николаевича Баранского (1881–1963). Н.Н. Баранский в 1926 г. опубликовал первый советский учебник по экономической географии СССР. В этом учебнике были заложены основы научной школы «районной» экономической географии в соответствии с принципами госплановского районирования 20-х годов.

Сущность научных идей и направлений экономико-географических исследований Н.Н. Баранского заключается в следующем:

– исследование влияния пространственных различий в природной среде на пространственные различия в производственном направлении хозяйства;

– уточнение понятия «географическое разделение труда» как пространственной формы общественного разделения труда, характеризующейся разрывом между местом производства и местом потребления;

– обоснование теории экономико-географического положения или теории пространственных связей и отношений в экономической географии и их исторических изменений в процессе географического разделения труда;

– развитие теории географических районов;

– развитие теории городов как организующих элементов, центров экономических районов, узлов транспортной сети.

Многие положения, сформулированные Н.Н. Баранским, повторялись и развивались в последующих исследованиях советских экономгеографов.

Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Николая Николаевича Колосовского (1891–1954). Он впервые дал научное представление о ТПК как основе районообразующего процесса и разработал типологию районных ТПК. Ключевым понятием в теории экономического районирования Н.Н. Колосовского было понятие энергопроизводственного цикла (ЭПЦ). ЭПЦ – совокупность производственных процессов, развертывающихся в экономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм – добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте исходя из требований приближения производства к источникам сырья и требований комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов данного типа.

Работы Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского, а также И.А. Витвера оказали большую роль в создании при Московском университете районной школы экономической и социальной географии, которая развивалась в тесной связи с природоведческим блоком географических наук.

Большой вклад в обоснование идей районной школы внес Юлиан Глебович Саушкин (1911–1982), работавший над проблемами природно-хозяйственного районирования, изучения населения и городов.

Методы планирования и регулирования территориального и отраслевого развития составляют теоретическую научную основу управления размещением и развитием производительных сил. Эти исследования были направлены на осуществление радикальных сдвигов в размещении производительных сил (движение на Восток и Север), разработку региональных программ и крупных инвестиционных проектов, создание методических основ системы территориального планирования и управления.

Первым крупным общероссийским научным центром по региональным исследованиям стала Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданная академиком Владимиром Ивановичем Вернадским [2] (1863–1945) в 1915 г.

Основными прикладными исследованиями начиная с 20-х годов были план ГОЭЛРО, обоснование экономического районирования территорий. Начиная с 20-х годов XX в. группы ведущих ученых разрабатывали схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане ГОЭЛРО, обоснование экономического районирования, разработка пятилетних планов, проекты Урало-Кузнецкого комбината, Ангаро-Енисейской программы, программы «Большая Волга» и др. В 1930 г. была создана научная организация по региональным исследованиям – Совет по изучению производительных сил (СОПС), которая отправляла экспедиции в малоизученные регионы, проводила конференции по проблемным вопросам.

С 60-х годов исследования многих научных и проектных организаций объединяются в предплановом (прогнозном) документе – Генеральной схеме развития и размещения производительных сил СССР. В 70-х годах параллельно стал разрабатываться другой предплановый синтетический документ – Комплексная программа научно-технического прогресса. Оба документа составлялись в двух разрезах – отраслевом и территориальном.

Особого внимания заслуживает советская теория территориально-производственных комплексов, основы которой были заложены работами Николая Николаевича Колосовского. Многие положения теории не потеряли своей актуальности и в современных условиях.

Проблемы формирования территориально-производственных комплексов в новых регионах детально проработаны Марком Константиновичем Бандманом (1924–2002) и его лабораторией в Новосибирске. В работах М.К. Бандмана использовано математическое моделирование структуры размещения объектов ТПК. При этом предполагается активное организационное и экономическое участие государства в создании ТПК посредством программно-целевого планирования и управления. Пример использования их подходов в российских условиях – разработка федеральной целевой программы использования природных ресурсов Нижнего Приангарья.

Политика создания полюсов развития может основываться на формировании промышленных комплексов. В зависимости от типа, количества и размеров составляющих его предприятий промышленный комплекс может быть различных размеров. Создание промышленных комплексов позволяет достигнуть заметных экономических выгод (за счет экономии на инфраструктуре, на транспортных расходах, на комплексном и полном использовании сырья и т. д.) при ограниченных ресурсах.

Отечественные теории размещения отличает от зарубежных теорий нормативно-целевой характер, они возникали для решения определенной прикладной задачи. В частности, обосновывали необходимость размещения новых производств, миграции населения, освоения новых регионов. В связи с этим теоретические и практические вопросы отечественной экономической географии взаимосвязаны.