Термины и определения. Планирование мероприятий по защите населения

Планирование мероприятий по защите населения

Обстановка, которая может сложиться на территории лечебно-профилактического учреждения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

Классификация и критерии чрезвычайных ситуаций

Термины и определения

Содержание

Тема. Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимающих участие в ликвидации медико-санитарных последствий в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности и Чрезвычайной Ситуации

Лекция 4

Организации работы полиции

Заключение

Делопроизводство в деятельности органов внутренних дел регулируется достаточно большим перечнем законодательных и нормативно-методических документов по самым разным аспектам документационной деятельности. В данных нормативных актах содержатся наиболее общие требования к оформлению документов, в том числе ведомственные Инструкции по делопроизводству учитывают специфику деятельности ОВД.

Тем не менее, в практической деятельности служб и подразделений ОВД возникают вопросы в части соблюдения правил оформления и составления наиболее типичных актов управления. Немало выявляется и недостатков в текстах этой документации. Для решения подобных проблем не малую помощь могли бы оказать Пособия методического характера по составлению различных документов, встречающихся в деятельности ОВД.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры

протокол №___ от _____________ 2012 г.

[1]Приказ МВД России от 20.06.2012 N 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел РФ».

Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимающих участие в ликвидации медико-санитарных последствий в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности и Чрезвычайной Ситуации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительство Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.1997 N 462, от 10.04.2002 N 227, от 08.08.2003 N 475).

Утвержденное этим Постановлением Положение “О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных

элементов, а также регулирует основные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях - состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в чрезвычайных ситуациях.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации.

Режим функционирования МГСЧС - порядок функционирования МГСЧС, предусматривающий деятельность ее органов руководства и повседневного управления, сил и средств с учетом обстановки, связанной с риском возникновения чрезвычайной ситуации и ее ликвидацией на территории Москвы.

Ликвидация чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Объект - предприятие, объединение, учреждение или организация независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сферы материального производства или непроизводственной сферы, а также их обособленные подразделения, расположенные на единой территории (площадке).

2. Классификация и критерии чрезвычайных ситуаций:

1. Естественные (не зависящие от деятельности человека), природные катастрофы (стихийные бедствия):

- метеорологические: бури, ураганы, смерчи, циклоны, морозы, засухи, необычайная жара, пожары; теллурические и тектонические- извержения вулканов, землетрясение;

- топологические- наводнения, сели, оползни, снежные обвалы.

2. Искусственные (вызываемые деятельностью человека), производственные (техногенные) катастрофы:

- транспортные: авиа- и космические, железнодорожные, автодорожные, на речном и морском флоте (транспорте);

- производственные: с высвобождением энергии, механического, химического, радиационного, термического, бактериологического агентов;

- специфические: эпидемии, войны;

- социальные: голод, терроризм, общественные беспорядки, наркомания, токсикомания.

Критерии:

1.число пострадавших 15 чел. и более.

2.число погибших 4 чел. и более.

3.загрязнение окружающей среды, превышающее ПДК (ПДУ) в 50 и более раз.

4.неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами.

5. Пожары, взрывы, взрывы с последующим горением, внезапные выбросы огня и газа, обрушения: на промышленных объектах, на транспорте

Критерии: 1.число пострадавших 10 чел. и более. 2.число погибших 2 чел. и более.

3.загрязнение окружающей среды, превышающее ПДК(ПДУ) в 50 и более раз.

4. неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами.