Дисциплинарная ответственность судей

Аттестация судей. Квалификационные классы судей

Материальное и социальное обеспечение судей

Вопросы материального и социального обеспечения судей, их правовой защиты регулируются Кодексом Рес­публики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст. 128-132), Законом «О государственной службе в Республике Беларусь» (ст.ст. 46, 48, 50) и др. норма­тивными правовыми актами.

Выплачиваемое судье денежное обеспечение долж­но гарантировать условия независимого исполнения им служебных обязанностей и содействовать закреплению квалифицированных кадров. Помимо денежного обес­печения, судьи:

· обеспечиваются служебными жилыми помеще­ниями и бесплатной форменной одеждой;

· пользуются правом на внеочередную установку квартирных телефонов;

· имеют право на трудовой отпуск и пенсионное обеспечение;

· вправе хранить, носить и применять огнестрель­ное оружие, а также боеприпасы к нему;

· жизнь и здоровье судей подлежит государствен­ному обязательному личному страхованию;

· судьи в установленном законодательством по­рядке освобождаются от призыва на срочную во­енную службу, службу в резерве и прохождения воинских сборов.

Законом от 13 декабря 1999 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» установлены дополнитель­ные меры государственной защиты судей и близких им лиц. К ним относятся меры безопасности, меры право­вой защиты, меры социальной защиты (ст. 2).

Под аттестацией судьи понимается объективная оценка уровня его профессиональных знаний и уме­ния применять их при осуществлении правосудия, а также деловых качеств судьи и соответствия его требо­ваниям, предъявляемым законодательством. Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей.

Вопросы, связанные с проведением аттестации судей общих, хозяйственных судов и присвоением им квали­фикационных классов (воинских званий - судьям воен­ных судов и Военной коллегии Верховного суда Респуб­лики Беларусь) регулируются Кодексом Республики Бе­ларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст. 102—110).

Различают очередную и внеочередную аттестацию. Ат­тестация судей проводится в целях: улучшения качест­венного состава судей; установления соответствия судьи занимаемой должности; стимулирования профессионального роста судей; повышения ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия. По результатам аттестации судей, квалификацион­ная коллегия судей принимает одно из следующих ре­шений:

· о возможности присвоения судье очередного ква­лификационного класса;

· о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

· об оставлении судье ранее присвоенного квали­фикационного класса;

·о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

· об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

· о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности.

Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед предсе­дателем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вы­шестоящие должности. По результатам аттестации су­дьи оформляется аттестационный лист. Копии заклю­чения квалификационной коллегии судей, аттестаци­онного листа и характеристики судьи хранятся в его личном деле.

Для судей установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные клас­сы. Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса судей общих и хозяйственных судов (кроме председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Беларусь и Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь) произ­водятся Президентом Республики Беларусь по совме­стному представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Республи­ки Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Рес­публики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов Председа­телю, заместителю Председателя и судьям Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь при назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса заместителей председателей и су­дей Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь производят­ся Президентом Республики Беларусь по представле­нию соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь.

Судьям военных судов и Военной коллегии Верхов­ного Суда Республики Беларусь присваиваются воинские звания офицерского состава. Присвоение очередного воинского звания, понижение в воинском звании или лишение такого звания производятся в порядке, уста­новленном законодательством:

· в отношении судей Военной коллегии Верховно­го Суда Республики Беларусь - по согласованию с Председателем Верховного Суда Республики Беларусь;

· в отношении судей военных судов - по согласо­ванию с Председателем Верховного Суда Республики Беларусь и Министром юстиции Республики Беларусь.

Основания и порядок привлечения судей к дисцип­линарной ответственности изложены в Кодексе Рес­публики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (гл. 11 «Дисциплинарная ответственность судей общих и хозяйственных судов»).

В соответствии с Кодексом, судья может быть при­влечен к дисциплинарной ответственности:

· за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия;

· за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь;

· за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служеб­ного проступка.

По общему правилу, отмена или изменение судеб­ного постановления не влекут за собой ответственно­сти судьи, участвовавшего в вынесении указанного су­дебного постановления. Исключением являются случаи, когда судьей было преднамеренно вынесено незакон­ное судебное постановление.

Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев со дня обнаруже­ния проступка (не считая времени болезни и пребыва­ния в отпуске) и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Дисциплинарное производство в отноше­нии судей возбуждается Президентом Республики Бе­ларусь, председателями судов, Министром юстиции и руководителями органов юстиции.

К судье могут быть применены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, преду­преждение о неполном служебном соответствии, по­нижение в квалификационном.классе судьи на срок до шести месяцев, освобождение от должности.

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь за совершение ими дисциплинарных проступков, за ис­ключением проступков, выразившихся в несоблюде­нии судьями правил внутреннего трудового распоряд­ка, осуществляется квалификационными коллегиями судей. Дисциплинарное производство за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка осуществля­ется председателями соответствующих судов в соответст­вии с Законодательством Республики Беларусь о труде.

По результатом рассмотрения дисциплинарного про­изводства квалификационная коллегия судей принимает заключение, имеющее рекомендательный харак­тер, о наличии оснований для:

- наложения дисциплинарного взыскания (в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии).

В этом случае материалы по результатам дисципли­нарного производства направляются квалификационны­ми коллегиями судей с их заключениями для принятия окончательного решения председателям соответствую­щих судов;

· понижения в квалификационном классе на срок до шести месяцев;

· освобождения судьи от должности.

При принятии подобного и вышеназванного реше­ния соответствующая квалификационная коллегия су­дей направляет его вместе с материалами дисципли­нарного производства лицам, уполномоченным вносить соответствующее представление Президенту Республики Беларусь о применении данных мер взыскания;

· прекращения дисциплинарного производства.

По поступившим из квалификационных коллегий судей материалам о дисциплинарных производствах, председатели соответствующих судов принимают окон­чательное решение:

· о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии;

· о прекращении дисциплинарного производства.

Решение о наложении дисциплинарных взысканий в виде понижения судьи в квалификационном классе на срок до шести месяцев и освобождении судьи от должности принимается Президентом Республики Бе­ларусь.

В течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания, судья является привлеченным к дисцип­линарной ответственности. Возможно и досрочное сня­тие с судьи дисциплинарного взыскания.