Глава 28 УПК РФ. Статьи 208-211 УПК РФ.
Приостановление ПР | - это урегулированный законом и оформленный решением следователя (органа дознания и др.) временный перерыв в производстве по УД, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению расследования. |
В этот промежуток времени следователь принимает меры к устранению оснований приостановления по делу.
Приостановление производства по УД возможно как на стадии ПР, так и на судебных стадиях, в частности, при подготовке дела к судебному заседанию и при судебном разбирательстве УД. Время, на которое приостанавливается следствие, не включается в срок следствия.
Основания приостановления УД – это обстоятельства дела, которые препятствуют продолжению и окончание ПР.
Перечень оснований приостановления ПР указан в ст. 208 УПК.
1. когда лицо не установлено (п.1 ч. 1 ст. 208 УПК);
2. когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК). В первом случае органу расследования известно лицо, совершившее преступление, и лицо знает о том, что оно привлекается к уголовной ответственности, однако оно скрылось сразу же после совершения преступления или спустя некоторое время, например, после предъявления обвинения и избрания МП, не связанной с лишением свободы. Во втором случае лицо находится, например, за границей, но точно не известно где.
|
|
3. когда лицо, совершившее преступление, известно, также известно место его нахождения, но по объективным причинам это лицо не имеет реальной возможности участвовать в производстве СД (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК). Это случаи нахождения лица в геологической партии, на зимовке, в дальнем плавании, в заграничной длительной командировке, а также, когда нет возможности явиться в правоохранительные органы в связи с происшедшим в месте нахождения подозреваемого, обвиняемого чрезвычайного происшествия или стихийного бедствия, последствия которых значительно затруднили или вообще исключили на какое-то время возможность передвижения лица по суше, воде, воздуху.
4. когда подозреваемый, обвиняемый временно тяжело заболел, при этом данное заболевание препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК).
Помимо указанных оснований приостановление ПР по делу может иметь место в связи с обращением гражданина в Конституционный Суд с жалобой на то, что его права и интересы нарушаются законом, применяемым или подлежащим применению в конкретном уголовном деле. в этом случае следователь, получая извещение о принятии жалобы к рассмотрению КС, вправе приостановить производство по делу до принятия решения КС (ст. 96, 98 ФКЗ «О КС РФ»).
|
|
Помимо оснований приостановления ПР должны иметь место определенные условия, то есть регламентированные законом требования, соблюдение которых является обязательным при принятии решения о приостановлении ПР.
Общими условиями для всех оснований приостановления ПР являются:
1. должно быть доказано наличие события преступления;
2. должны быть проведены все СД, которые возможно выполнить в отсутствие обвиняемого, подозреваемого.
Частные условия каждого основания приостановления ПР:
Критерий | п.1 ч. 1 ст. 208 не установлено | п. 2 ч. 1 ст. 208 скрылся | п. 3 ч. 1 ст. 208 реальная возможность | п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК болезнь | |||
Сроки приостановления | По окончании срока предварительного следствия, дознания, т.е. строго по истечении 2 месяцев (ПС) либо 30 суток (дознание) | По окончании срока предварительного следствия, дознания, т.е. строго по истечении 2 месяцев (ПС) либо 30 суток (дознание) | Можно как до окончания срока предварительного расследования, так в по его истечении. | Можно как до окончания срока предварительного расследования, так в по его истечении. | |||
Юридическое основание | П о с т а н о в л е н и е | ||||||
Частные условия | 1. срок следствия, дознания истек;
2. выполнены все СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица
обязательно! 3. приняты все возможные меры к установлению лица | 1. 2. (см. п. 1) 3. 4. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; 5. избрана МП, о чем вынесено постановление; 6. вынесено постановление об объявлении лица в розыск. Это постановление может быть вынесено как до приостановления, так и одновременно с приостановлением. | 1. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2. должны быть добыты доказательства, что лицо не имеет возможности принимать участие в производстве СД по объективным причинам; 3. должны быть выполнены все возможные СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица. | 1. может быть вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (но не обязательно); 2. должны быть выполнены все СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица. 3. у лица имеется заболевание, которое: носит временный характер; является тяжким; болезнь не позволяет лицу принять участие в СД; болезнь возникла после совершения лицом преступления. 4. Болезнь должна быть подтверждена медицинским заключением в любой форме; если заболевание психического характера, то заключением судебно-психиатрической экспертизы. Если лицо было невменяемым в момент совершения преступления или заболело неизлечимой душевной болезнью после его совершения, то уголовное дело не приостанавливается, а направляется в суд для применения ПММХ. |
Если по УД проходит несколько лиц, а основания приостановления относятся к одному из них, то дело в отношении этого лица выделяется в порядке ст. 154 УПК в отдельное производство и приостанавливается.
Приостановление ПР оформляется постановлением.
О приостановлении ПР должны быть письменно извещены все заинтересованные лица. Данное постановление может быть обжаловано.
После приостановления ПР следователь обязан принять меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или розыску скрывшегося лица, при этом следователь вправе давать органу дознания поручения о проведении соответствующих ОРМ.
С вынесением постановления о приостановлении ПР производство любых СД приостанавливается.
Возобновление ПР. Ст. 211 УПК РФ.
ПР по УД возобновляется, когда:
1. отпали основания его приостановления;
2. возникла необходимость в производстве СД.
|
|
Производство по приостановленному УД возобновляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя, прокурора. Если на момент приостановления срок ПР истек, то одновременно с возобновлением уголовного дела следователем перед руководителем следственного отдела или дознавателем перед прокурором возбуждается ходатайство об установлении срока ПР, в этом случае срок не может превышать 1 месяца со дня возобновления производства по делу (ч. 6 ст. 162 УПК).
О возобновлении ПР извещаются все заинтересованные лица, а также прокурор (последний в том случае, если не было необходимости в установлении срока ПР).
Если УД возобновлялось для проведения каких-либо дополнительных СД, то после их проведения, если основания приостановления не отпали, УД вновь приостанавливается.