Особенности ценообразования в энергетике

Тема 7 Ценообразование в энергетике

Ценообразование‒ это процесс формирования системы тарифов (цен) на рынке энергии и мощности, приемлемых для расчетов за электрическую, тепловую энергию и соответствующие услуги.

В условиях вертикальной интеграции энергетических процессов производства, передачи и сбыта энергии тарифы на энергию формируются на базе совокупных затрат и прибыли всей техноло­гической цепочки в рамках АО-энерго.

Реформирование отрасли и создание генерирующих, сетевых, сбытовых, сервисных компаний, осуществляющих самостоятельный бизнес, расширяет перечень ценовых ставок, поскольку на каждый вид товара и каждый вид услуг в отдельности устанавливаются цены и тарифы.

Тарифы‒ это стоимость единицы продукции или услуги, по которой осуществляются расчеты за электрическую и тепловую энергию, и оказываемые услуги.

В систему тарифов (цен) на рынке энергии и мощности входят:

· тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке и/или их предельные (минимальные или максимальные) уровни, включая регулируемый сектор, сектор отклонений и сектор свободной торговли;

· тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) на розничном рынке.

· тарифы (размер платы) за услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической энергии и на розничном рынке тепловой энергии.

В процессе_формирования тарифов на электро- и теплоэнергию учитываются: особенности процессов производства и потребления энергии, особенности их как товара и особенности рынка энергии и мощности.

а услуги по этим видам бизнеса. В сфере производства электроэнергии и тепла рынок ли Особенности процессов производства и потребления энергии, влияющие на величину тарифа:

Ø невозможность складирования энергии при совпадении во времени процессов ее производства, передачи и потребления вызывает необходимость поддержания генерирующих мощностей и ЛЭП в состоянии, способном в любой момент времени обеспечить увеличение производства и передачи энергии в соответствии с ростом электропотребления. Поддержание рабочей мощности в работоспособном состоянии сопряжено с затратами, которые имеют место независимо от объема энергопотребления и должны учитываться в составе тарифа.

Ø дополнительно в тарифе должны учитываться затраты на содержание резервных мощностей, необходимых для обеспечения надежного энергоснабжения. Чем большую надежность энергоснабжения обеспечивает энергоснабжающая организация, тем значительнее затраты на содержание резерва и тем выше должна быть плата за услуги по обеспечению системной надежности.

Ø ввиду различия условий производства и передачи электроэнергии по территории страны тарифы на электроэнергию дифференцированы по территориальным зонам (энергозонам). Энергозоны различаются по структуре выработки электроэнергии, видам используемого топлива, ценам на топливо и иные ресурсы, что приводит к разной цене электроэнергии.

Ø равномерный режим энергопотребления способствует сокращению удельных расходов топлива на производство энергии и топливных затрат, а также снижению максимальных нагрузок энергосистемы и экономии капитальных затрат в результате возможного сокращения ввода новых мощностей. Поскольку энергоснабжающие организации заинтересованы в увеличении потребления энергии потребителями с плотным графиком нагрузки, тарифы на энергию для таких потребителей устанавливают более низкими по сравнению с тарифами для потребителей с резко переменным режимом энергопотребления.

Особенности электрической (тепловой) энергии как товара и услуг на рынке, учитываемые при формировании тарифов:

ü энергия ‒ это товар, который, в любой момент времени должен обладать определенным качеством (напряжением, частотой, синусоидальностью), соответствующим нормативным величинам, поддержание которых требует дополнительных затрат.

ü даже при одинаковых качественных параметрах электроэнергии тариф может быть различным в зависимости не только от цены топлива, типа и параметров энергетического оборудования, но и от времени производства энергии (базисная или пиковая, летняя, зимняя энергия), надежности энергоснабжения, географического размещения потребителей.

ü аналогичная ситуация наблюдается и в отношении тепловой энергии, для которой при одинаковых качественных параметрах (температуре и давлении воды и пара) тариф зависит от вида теплопроизводящей установки (ТЭЦ, котельная), типа и мощности теплогенерирующего оборудования, сезона года, цены на топливо.

ü образование новых субъектов рынка энергии и мощности - электросетевых, сервисных компаний ‒ привело к выделению самостоятельных видов услуг (по передаче энергии и мощности по ЕНЭС, по распределению энергии по региональным сетям, по ремонту, по сбыту энергии, по диспетчеризации, коммерческих услуг АТС, услуг по поддержанию системной надежности) и формированию платы за оказание каждого вида услуг.

ü эластичность спроса на электроэнергию от величины тарифа в кратко- и долгосрочном периодах неодинакова. Спрос на электроэнергию применительно ко всем категориям потребителей совершенно неэластичен в краткосрочном периоде (спрос на электроэнергию начинает снижаться при двукратном увеличении тарифа). В долгосрочном периоде спрос на электроэнергию более эластичен, поскольку в результате изменения тарифов возможны перемены в технологии промышленных процессов и изменении стиля жизни населения.

Основные особенности рынка электрической энергии и мощности, влияющие на формирование тарифов:

Ø двухуровневость рынка: высший уровень ‒ оптовый рынок энергии и низший ‒ розничный рынок, принципы формирования тарифов на которых должны быть не противоречивыми, а согласованными.

Ø розничный рынок включает два взаимосвязанных, но при этом достаточно обособленных рынка: электроэнергии и тепла, субъектами которых наряду с другими электростанциями являются ТЭЦ. Выбор метода распределения затрат на ТЭЦ между электроэнергией и теплом оказывает влияние на величину тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Ø энергетический рынок одновременно является монопольным и конкурентным. Так, для большинства населения розничный рынок электроэнергии — монопольный, так как индивидуальный потребитель, как правило, не имеет возможности построить собственную электростанцию. Крупные потребители могут построить собственную установку, которая составит конкуренцию энергогенерирующим установкам АО-энерго, ТГК.

Ø естественный монополизм диспетчеризации и транспорта энергии вызывает необходимость государственного регулирования тарифов нберализуется, в результате будет увеличиваться доля электроэнергии, реализуемая на конкурентном секторе оптового рынка энергии, в котором применяют свободные рыночные цены.

Ø тарифы на покупку электроэнергии потребителями включают тариф на генерацию, плату за услуги по передаче, распределению, диспетчеризации и сбыту электрической и тепловой энергии.