Тема 14. Правовые отношения
Система объективного права и система законодательства
Система законодательства – это совокупность законов и подзаконных актов, являющихся формой выражения содержащихся в праве юридических норм.
Особенности системы объективного права. Система права:
1. по объему шире законодательства - в нее включаются правовой обычай, принципы права. Руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда и т.п.;
2. по субъективному содержанию система права более объективна (по происхождению, развитию, содержанию);
3. по характеру развития более статична и развивается скачкообразно. Законодательство – система более динамичная и развивается постоянно;
4. система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а
система законодательства – еще и вертикальное (федеративное, иерархическое).
Часто различия проводят по структурным элементам. Первичным элементом системы права является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы (некоторые авторы называют нормативный акт).
Реже можно встретить различие систем права и законодательства в целевом назначении и строении. Система права характеризует строение (элементы и структуру) правовой информации (содержания права) и обеспечивает действие права как информационно-регулятивной системы. Система законодательства характеризует строение носителя правовой информации, и задача ее состоит в том, чтобы обеспечить надежное хранение этой информации и ее эффективное использование (В.Н.Протасов).
Названный ряд особенностей не означает, что рассматриваемые явления диаметрально противоположны. В литературе справедливо отмечается, что система права и система законодательства – это две стороны одного и того же феномена – объективного права. Выведение системы права за рамки системы законодательства означает и выведение ее за рамки самого права. И в принципе правильна формулировка их соотношения как содержания и формы права.
1. Понятие правоотношения.
2. Субъекты правоотношения.
3. Объекты правоотношений.
4. Содержание и форма правоотношений.
5. Классификация правоотношений.
6. Юридические факты и фактические составы.
Определение. Правовое отношение - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают соответствующими субъективными правами и обязанностями.
Значение категории «правоотношение». Теоретическая и практическая ценность понятия правоотношения состоит в том, что
1. в рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает стабильный, предсказуемый характер;
2. понятие правоотношения позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей;
3. правоотношения выступает важнейшим элементом порядка в обществе;
4. правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности.
Подходы к понятию правоотношения. В литературе сложились два подхода (две концепции) в понимании правоотношения:
1. правоотношение – это средство регулирования общественных отношений;
2. правоотношение – это результат воздействия правовой нормы на общественные отношения (Н.И. Матузов).
Правоотношение – это средство воздействия на общественные отношения. В этом случае имеется в виду персональные права и обязанности, обозначаемые «субъективное право»,»юридическая обязанность» (право на отпуск, получение квартиры и т.д.), т.е. это модель поведения. Это узкое понимание правоотношения. Последовательность воздействия в этом случае следующая: норма права - правоотношение - общественное отношение.
Правоотношение - это результат указанного правового воздействия. В этом случае имеются в виду общественные отношения, которые приобретают определенную форму под воздействием права. Поэтому правоотношения - общественные отношения, урегулированные правом. Это широкое понимание правоотношений.
Данный подход предполагает следующую последовательность правового воздействия: норма права – фактическое отношение - правоотношение.
Признаки правоотношений. Правоотношения характеризуются следующими особенностями:
1. это отношения общественные;
2. отношения юридические;
3. отношения субъективные;
4. отношения индивидуализированные;
5. отношения волевые;
6. отношения, гарантированные государством.
Правоотношение – это общественное отношение, т.е. многообразные социальные связи между людьми. Именно между людьми, а не между ними и предметами материального мира. Отношения между людьми, имеющие общественную значимость. Личные взаимоотношения не имеют общественной значимости и не нуждаются в правовом регулировании.
Отношения, возникающие на основе норм права. Данный признак проявляется в том, что они:
1. составляют ту часть общественных отношений, которая зафиксирована в официальном порядке: в норме законе, прецеденте, юридической практике;
2. моделируются по типу общественных отношений;
3. воздействуют на фактические отношения;
4. условием их существования является нормы права, их реализация. В этом участвуют все части нормы права: гипотеза - определяет участников; диспозиция - наделяет правами и обязанностями участников правоотношений; санкция – определяет ответственность.
Правоотношение – отношение юридическое. Данный признак выражается в том, что правоотношение:
- представляет собой юридическую связь участников правоотношений;
- эта связь обеспечивается юридическими правами и обязанностями;
- субъективные юридические права и обязанности есть суть правоотношений, если их нет, то нет правоотношения;
- субъективные права и обязанности определяют (ограничивают) субъектов правоотношений, варианты их поведения.
Правоотношения – отношения юридически индивидуализированные. Данный признак проявляется:
- в индивидуализированности субъектов правоотношения;
- в определенности их взаимного поведения;
- в персонификации прав и обязанностей.
Обычно выделяют три степени конкретизации правоотношения: минимальную, когда а) названы адресаты юридической нормы, б) адресаты имеют общие (одинаковые) права и свободы, в) адресаты несут равные обязанности независимо от каких либо условий (например, конституционные права и свободы);
среднюю – она наблюдается, когда индивидуализирован не только субъект, но и объект правоотношения. Например, в правоотношениях собственности;
максимальную – она наблюдается, когда индивидуально устанавливаются объект, обе стороны и содержание поведения (например договор подряда). Иными словами, когда точно известно какие действия должна совершать обязанная сторона в интересах управомоченного.
Правоотношения – отношения волевые. Волевой характер правоотношения проявляется в следующем:
- нормы права, являются предпосылкой правоотношений, отражают государственную волю;
- поведение участников правоотношений есть акт их волеизъявления.
Иногда волевой характер правоотношения дополняется интеллектуальным элементом (интеллектуально волевое отношение). Интеллектуальный элемент – это осознанность поведения, которое регулируется нормой права.
Правоотношение – это отношение гарантированное государством. Данный признак проявляется в том, что:
- участники правоотношения становятся носителями юридических прав и обязанностей и попадают в специфическое положение по отношению к государству;
- все юридическое имеет государственную защиту. Для этой цели государство создает государственные органы.
Из других признаков правоотношений называются следующие. Правоотношение:
- это средство конкретизации норм права (А.Ф. Черданцев);
- это важнейший элемент правопорядка (А.В. Ржевский);
- специфическая форма осуществления права (А.И. Королев);
- это отношение, возникающее по поводу реального блага, ценности (А.В. Малько).
Функции правоотношений. Как особый инструмент правового регулирования правоотношения выполняют три функции:
- конкретизацию круга лиц, на которые распространяет свое действие соответствующая норма права;
- перевода абстрактных прав и обязанностей в сферу прав и обязанностей конкретных лиц;
- создания конкретных ситуаций для применения мер государственного принуждения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей (В.М. Сырых).
Предпосылки правоотношений. Предпосылки возникновения и функционирования делят на
1. общие и
2. специальные (юридические).
К общим (материальным) предпосылкам относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно:
- не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в отношении с самим собой;
- потребности людей, под влиянием которых они вступают в различные правоотношения;
К специальным (юридическим) предпосылкам относятся:
- нормы права;
- праводееспособность субъектов;
- юридический факт.