С 1 января 2004 г. был введен в действие новый Таможенный кодекс РФ. ТК РФ состоит из шести разделов:
- общие положения;
- таможенные процедуры;
- таможенные платежи;
- таможенный контроль;
- таможенные органы;
- заключительные положения.
В ТК нет разделения на Общую и Особенную части.
В общих положениях решается широкий круг вопросов, связанных с определением состава таможенного законодательства. Содержится четко сформулированный понятийный аппарат, что позволяет упорядочить и согласовать используемую терминологию, обеспечить единообразное толкование устанавливаемых норм и правил. Закрепляется, что таможенное законодательство РФ состоит из настоящего ТК и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения в области таможенного законодательства могут регулироваться также указами Президента РФ. На основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области таможенного дела. Закрепляются общие принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, дается понятие деятельности в области таможенного дела, порядка определения страны происхождения товаров, порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов.
|
|
Новым является установление в ТК упрощенного порядка обжалования действий должностных лиц таможенных органов, применение которого позволяет оперативно урегулировать текущую конфликтную ситуацию. Порядок обжалования заключается в обращении лица с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу. Рассмотрение жалобы в упрощенном порядке осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно.
Раздел II. Таможенные процедуры — раскрывает порядок таможенного оформления, прибытия товаров на таможенную территорию РФ, внутреннего таможенного транзита, понятие таможенного перевозчика, таможенного брокера, а также порядок временного хранения, декларирования товаров и т.д. В подразделе 2 дается характеристика таможенным режимам, в подразделе 3 - специальным таможенным процедурам.
Раздел III. Таможенные платежи - закрепляет виды таможенных платежей, порядок их исчисления, сроки уплаты, взыскание таможенных платежей, их возврат. В ней же определяются плательщики таможенных пошлин и налогов, устанавливаются сроки, порядок и формы их уплаты, урегулированы вопросы, связанные с изменением срока уплаты таможенных пошлин и налогов, конкретизированы основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
|
|
Особое внимание уделяется вопросам обеспечения уплаты таможенных платежей. Определяются условия обеспечения уплаты, размеры обеспечения, особенности обеспечения уплаты таможенных платежей.
Раздел IV. Таможенный контроль - дает понятие таможенного контроля, его форм и определяет порядок его осуществления.
РазделV. Таможенные органы - раскрывает понятие таможенных органов, их права, обязанности и ответственность.
Раздел VI. Заключительные положения - закрепляются сроки введения ТК в действие, перечень нормативных актов, которые должны быть приведены в соответствие с ТК и переходные положения.