Прокурор может принести частный протест

Особенности участия прокурора в рассмотрении дел мировым судьей и апелляционной инстанцией

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление на решение мирового судьи по гражданскому делу.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу прокурор имеет право на апелляционное обжалование. В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

Мировому судье подсудны дела частного обвинения и дела о преступлениях небольшой тяжести, а также ряд уголовных дел, за которые предусмотрено наказание не превышающее трех лет лишения свободы. Потому необходимость участия прокурора в рассмотрении этой категории дел не может быть частой. Но в связи с конкретными обстоятельствами дела прокурор может возбуждать дела частного обвинения, направлять их для производства предварительного следствия, а затем участвовать в их рассмотрении мировым судьей. Участие в таких случаях прокурора в рассмотрении дел частного обвинения не лишает стороны права на примирение.

Целесообразность участия прокурора в делах частного обвинения диктуется в первую очередь необходимостью защиты прав граждан, потерпевших от преступлений. Особенно актуально вмешательство прокуратуры тогда, когда потерпевший или потерпевшая под влиянием угроз, запугивания, зависимости или иного противоправного воздействия отказываются от возбуждения дела частного обвинения и уголовного преследования.

Вынесенные мировым судьей приговор или постановление о прекращении дела могут быть опротестованы прокурором в апелляционном порядке. Апелляционный протест на незаконные (необоснованные) приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную силу, приносятся прокурором в течение 7 суток со дня их оглашения. Протест приносится мировому судье, постановившему приговор или постановление, и подлежит рассмотрению в соответствующем районном суде, куда он передается мировым судьей вместе с материалами дела по истечении срока для апелляционного обжалования или опротестования.

Частные протесты приносятся в таком же порядке, как и апелляционные, и рассматриваются в районном суде. Если рассмотрение дела закончилось вынесением приговора, а приговор опротестован в апелляционном порядке, то дело, в процессе рассмотрения которого был вынесен частный протест, направляется в районный суд только по истечении срока для апелляционного обжалования и опротестования, а частный протест рассматривается одновременно с апелляционным рассмотрением.

В апелляционной инстанции участие прокурора обязательно, за исключением случаев рассмотрения дел частного обвинения, возбужденных не по инициативе прокурора.

Особенность участия прокурора в апелляционной инстанции в том, что предмет и пределы судебного разбирательства ограничены той частью приговора мирового судьи и в отношении тех осужденных, которые указаны в протесте.

В результате рассмотрения жалобы или протеста суд апелляционной инстанции постановляет новый приговор, полностью или частично заменяющий приговор мирового судьи, или выносит постановление о признании приговора мирового судьи или постановления о прекращении уголовного дела правильными, а доводов протеста необоснованными.

Вынесенные судом апелляционной инстанции приговоры и постановления могут быть опротестованы прокурором в вышестоящий суд в кассационном порядке в соответствии с общими правилами.

Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора и иного судебного решения. Кассационная инстанция проверяет законность, обоснованность и справедливость решений, не вступивших в законную силу и обжалованных участниками уголовного судопроизводства. Кассационная инстанция также проверяет законность, обоснованность и справедливость приговоров и постановлений апелляционной инстанции.

Законность означает точное и неуклонное соблюдение законов при вынесении судом решения, в первую очередь УК РФ и УПК РФ.

Обоснованность означает, что суд вынес конкретное решение в соответствии с законом и опираясь при этом на допустимые и достаточные доказательства, которые не противоречат друг другу либо противоречие которых снято в процессе их исследования судом. Обоснованность также предполагает достаточно серьезное беспристрастное и объективное исследование всех доказательств.

Справедливость означает принятие судом такого решения, посредством которого восстанавливаются нарушенные права, положение, существовавшее до нарушения закона, противоправные действия осуждаются, устанавливаются виновные в совершении преступления и им назначается наказание, соответствующее степени их общественной опасности, доле участия в совершении преступления постольку, поскольку оно способствует исправлению осужденного.

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции реализует прокурорский надзор за соблюдением законности.

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции включает в себя два вида прокурорской деятельности:

1) опротестование судебных решений, не вступивших в законную силу;

2) непосредственное участие в рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке.

Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносят в вышестоящий суд кассационный или частный протест на незаконные или необоснованные решения, приговоры, определения или постановления суда.

Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела вправе принести протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.

Судом кассационной инстанции судебное решение может быть отменено или изменено.

Основаниями отмены или изменения судебного решения судом кассационной инстанции являются:

1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции;

2) нарушение уголовно-процессуального закона;

3) неправильное применение уголовного закона;

4) несправедливость приговора.

Опротестованию в кассационном порядке подлежит каждый приговор, который прокурор считает незаконным или необоснованным. Но при этом прокурор может отозвать протест до начала рассмотрения его судом кассационной инстанции. По общему правилу протест приносится прокурором, соответствующим по уровню суду, постановившему приговор или судебное решение: районный, городской прокурор вправе опротестовать приговор районного, городского суда, прокурор области — приговор областного суда и т. д.

Исходя из принципа централизации прокуратуры протест может принести также вышестоящий прокурор или его заместитель.

До начала рассмотрения уголовного дела в суде кассационной инстанции по протесту прокурора им может быть подан дополнительный кассационный протест, если есть необходимость привести новые доводы в обоснование основного. Прокурор вправе представить в кассационную инстанцию также дополнительные материалы в подтверждение доводов, приведенных в протесте.