Статья 47. Права журналиста
Право на доступ к информации
СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ
Закон об НКО
- НКО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, если она соответствует целям, для которых была создана организация.
- доход не должен распределяться, а идет на развитие и нужды организации
Трудовые отношения в редакции:
- договор личного порядка
- общего порядка
- договор оказания услуг
- авторский договор
- срочный трудовой договор (на какой-то срок)
- для замены временно отсутствующего работника
- к предпринимателю
- на работу заграницу
- заведомо временное расширение производства – стажировка, обучение;
- с лицами, обучающимися на дневном формате обучения;
- работа по совместительству;
- с творческими работниками СМИ, участвующими в создании произведения;
· Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» / Глава 4/ Статья 20, 38
· ст. 29 Конституции РФ
Право на доступ и получение информации от гос. органов – одно из относительно новых прав, оно не является столь же древним и священным, как право на жизнь, свободу, право голосовать и быть избранным. О нем как и о как о праве на доступ к инф. впервые настойчиво заговорили в 40-е 50-е годы. Сформулировано западными философами и политологами.
Почему оно необходимо:
1). ПнДкИ вытекает из «священного» для демократии права – права на свободные выборы. (у избирателя должен быть сформирован кругозор для осознанного выбора – нужна информация)
2). Недоверие общества затрудняет реализацию решений власти значит: в интересах самих властей быть мах открытыми для общества.
3). Вся важная информация должна быть у граждан. Вся информация (регистрация брака, рождения и т.д.) государственная: собранная за деньги налогоплательщиков. Гос. учреждения не занимаются бизнесом, а лищь тратят деньги налогоплат. Следовательно информация им (налогоплательщикам) и принадлежит.
Все три посыла активно использовались в деятельности активистов движения за свободу доступа к информации в Западной Европе и Северной Америке в начале 50-х годов. Это движение успешно – это право в 60-е закреплено в законодательстве США, Канады, Н. Зеландии и т.д. В 90-е годы оно подтверждено относительно информации международных организаций (ЕС).
Права и обязанности журналистов в Законе «о СМИ» и других законодательных актах (9)
· Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» / Глава 4/ Статья 47-49
· Ч.4 ГК РФ (1993),
· Об информации, информационных технологиях и о защите информации 2006 года"
· "О государственной тайне"(1993),
· "О рекламе" (1995)
Журналист имеет право…
.
Журналист обязан…
Первая обязанность — сохранение в тайне источника инф-ции. Это один из основных профессиональных принципов, смысл которого заключается в следующем. Достоянием общ-венной свободы является то, что люди могут безбоязненно сообщать о социально значимых вещах и событиях в средствах массовой инф-ции, а также обсуждать подобные события в СМИ, — даже если инф-ция включает сведения о неблаговидных поступках и поведении самих информаторов.
В соотв. с З.о СМИ ж-т не вправе разглашать имя источника ни по требованию милиции, ни по требованию прокуратуры, ни по требованию Федеральной службы безопасности, но он обязан сделать это по требованию суда в связи с рассматриваемым этим судом делом.
Второе право ж-та, которому соответствует схожая обязанность, — соблюдение достоверности инф-ции. Ж-т, с одной стороны, имеет право проверять достоверность сообщаемой ему инф-ции (п. 8 ч. 1 ст. 47 ЗоСМИ), с др. — он обязан убедиться в достоверности инф-ции до её распространения (п. 2 ч. 1 ст. 49). Последнее фактически означает, что ж-т отвечает за каждое слово, написанное в статье или прозвучавшее в телерадиопередаче, если он готовил распространённый материал.
Право проверять сообщаемую ж-ту инф-цию явл-ся тем принципом, кот-ый позволяет ему требовать ответа на запрос, посещать гос-венные органы и организации, быть принятым должностными лицами, получать доступ к документам и материалам, производить записи, посещать места стихийных бедствий и катастроф, обладать др. правами, специально оговоренными в З-не о СМИ (ст. 47).
Обязанность всесторонней проверки распространяемой инф-ции в свою очередь лежит в основе социально ответственной ж-тики, на страже прав которой и стоит з-нодат-во о СМИ. При этом не имеет никакого значения, идет ли речь о статье под рубрикой «Слухи» или о материале на полосе новостей. Вся инф-ция должна быть достоверной (или, по крайней мере, не должна затрагивать ничьих прав и интересов). Ж-т не может сказать в ТВ программе что-то вроде следующего: «...все мы знаем, что мэр нашего города является честнейшим чел-ком. И хотя на прошлой неделе на рынке старухи стали распространять слухи, о том, что мэр берёт взятки, зарабатывая при этом несметное кол-во денег для строит-ва своей дачи, мы все прекрасно понимаем, что это — совершеннейшая глупость». С той самой секунды, как эти слова прозвучат в эфире, будут опубликованы в газете и т.п., к ж-ту можно предъявлять судебный иск, можно привлекать к ответственности как его самого, так и редакцию и т.д. Все ссылки на то, что это слухи, что ж-т сам в них не верит и никто в них не поверит, суд не обязан принимать во внимание.
В связи с этим следует остановиться на использовании несовершенного вида глагола в статье З-на о СМИ «Обязанности ж-та»: «Ж-т обязан проверять достоверность сообщаемой им инф-ции» — именно проверять (но не проверить). З-нодатель, видимо, употребил глагол в форме несовершенного вида не случайно. Ж-ты не имеют возможности досконально проверить достоверность тех или иных фактов в отличие от работников органов дознания, следствия, прокуратуры, суда. Они не могут проводить графологические и иные экспертизы, устраивать очные ставки, организовывать др. следственные мероприятия для определения подлинности документов и истинности чьих-то слов. То есть результаты проводимых ж-тами проверок во многих случаях не смогут на 100% подтвердить достоверность той инф-ции, которую они намерены распространять. Однако это не означает, что ж-ты должны верить всему на слово; они обязаны предпринять всё, что в их силах, для проверки достоверности инф-ции. Эти действия, как правило, сводятся к опросу объективно настроенных очевидцев событий, получению ответов на офиц. запросы инф-ции, поискам в архивах и т.п.
Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.