Вопрос 1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы

Содержание

Аннотация

Флавопротеины

Являются ферментами окислительно-восстановительных реакций, содержат производные витамина В₂ флавинмононуклеотид (ФМН) и флавинадениндинуклеотид (ФАД).

Правоохранительные органы (конспект лекций). - М.: "Приор-издат", 2003.

- 112с.

Автор-составитель: Беленков Роман Александрович

15ВЫ 5-94909-156-6

Настоящим изданием мы продолжаем серию "В помощь студенту", в которую входят лучшие конспекты лекций по дисциплинам, изучаемым и гуманитарных

вузах.

Книга создана на основе конспектов лекций студентов юридических факульте­тов и вузов г. Москвы. Материал приведен в соответствие с учебной программой курса 'Правоохранительные органы".

Используя данную книгу при подготовке к сдаче экзамена, студенты смогут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобре­тенные в процессе изучения этой дисциплины; сосредоточить свое внимание на основных понятиях; сформулировать примерную структуру (план) ответов на воз­можные экзаменационные вопросы.

Данная книга не является альтернативой учебникам для получения фундамен­тальных знаний, но служит пособием для успешной сдачи экзаменов.

Редактор - Аринина П. С. Корректор - Антонова Н.В. Верстка - Правосудова Е.А. Обложка - Хегай А. В.

ООО "Приор-издат"

г. Москва, Малый Татарский переулок, д.5, стр.1

Издание осуществлено совместно с ЗАО "Книга сервис"

пПр://>»'\у>у.х11Ьп5.ги, е-таИ: рпог@ктво1ог8.ги

Оптовая торговля: (095) 964-42-00, 964-49-00

ппр://\^*.кш8о1ог8.ги, е-таИ: 8а1е8@ктео1ог8.ги

Подписано в печать 10. о 1. Л в 0 2. Заказ 1 & Э 3 • Тираж

Отпечатано в Подольском филиале ЧПК

142110, г. Подольск, ул. Кирова, 25.

5-94909-156-6

9117 85949 "О 91562'

© Приор

Вопрос 1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы.... 3

/ Понятие правоохраните 1ыюй деяте /ьности 2 Признаки правоохранительной деятельности

3. Задачи правоохранительной деятельности

4. Основные направления правоохранительной деятельности

5. Система правоохранительных органов

Вопрос 2. Дисциплина "Правоохранительные органы"...................5

/. Понятие дисциплины "Правоохранительные органы"

2. Содержание дисциплины "Правоохранительные органы"

3. Соотношение дисциплины Правоохранительные органы"с другими юридическими науками и дисциплинами

Вопрос 3. Законодательство о правоохранительных органах...............б

/. Понятие законодательства о правоохранительных органах

2. Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по их юридической силе

3. Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию

Вопрос 4. Понятие и признаки правосудия. Принципы правосудия...........9

Л Понятие правосудия

2. Признаки правосудия

3. Понятие принципов правосудия

4. Значение принципов правосудия

Вопрос 5. Характеристика отдельных принципов правосудия..............10

/. Принцип законности

2. Принцип соблюдения прав и свобод личности

3. Принцип осуществления правосудия только судом

4. Принцип независимости судей

5. Принцип законности, компетентности и беспристрастности суда

6. Принцип равенства всех перед законом и судом

7. Принцип состязательности и равноправия сторон

8. Право граждан на судебную защиту

9 Право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту

10. Презумпция невиновности

11. Принцип открытого разбирательства дел

12. Принцип языка судопроизводства

13. Участие граждан в осуществлении правосудия

Вопрос 6. Понятие и отличительные черты судебной власти..............16

/ Понятие судебной власти

2. Отличительные черты судебной власти

Вопрос 7. Суд и судебная система................................17

/. Специфика суда как органа судебной власти

2 Виды судопроизводства

3 Понятие судебной системы

4. Судебная система РФ

5. Отличительные черты судебной системы РФ

6. Понятие звена судебной системы

7. Понятие судебной инстанции

Вопрос 8. Характеристика районного суда и его полномочия..............21

/. Характеристика районного суда 2. Полномочия районного суда

Вопрос 9. Права и обязанности судей и народных заседателей. Председатель

районного суда......................................23

/. Основные права судей и народных?о< едатежй

2. Основные обязанности судей и народных заседателей

3. Функции председателя районного суда

Вопрос 10. Организация работы в районном суде...................

Л Принципы распределения дел между судьями

2. Основные направления организационного обеспечения работы суда

3. Аппарат районного суда

Вопрос 11. Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена........

Л Состав судов общей юрисдикции среднего звена

2 Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена Вопрос 12. Структура суда обшей юрисдикции среднего звена...........

1. Состав и структура суда общей юрисдикции среднего звена

2. Судебные коллегии

3. Президиум суда, его состав

Вопрос 13. Организация работы в судах общей юрисдикции среднего звена. 7. Полномочия председателя суда общей юрисдикции среднего звена

2. Аппарат суда общей юрисдикции среднего звена

3. Основные направления организационного обеспечения деятельности суда общей юрисдикции среднего звена

Вопрос 14. Военные суды в судебной системе Российской Федерации.....

/. Общая характеристика военных судов в судебной системе РФ

2. Подведомственность военных судов Вопрос 15. Подсудность и организация военных судов...............,

Л Основное звено военных судов

2 Среднее звено военных судов

3 Высшее звено военных судов

4 Организация работы в военных судах

Вопрос 16. Общая характеристика и полномочия Верховного Судя РФ... 7. Общая характеристика Верховного Суда РФ

2. Функции Верховного Суда РФ

3. Судебные полномочия Верховного Суда РФ

Вопрос 17. Состав и структура Верховного Суда РФ................

1. Состав Верховного Суда РФ 2 Структура Верховного Суда РФ

3. Судебные коллегии Верховного Суда РФ

4. Президиум Верховного Суда РФ

5. Пленум Верховного Суда РФ

Вопрос 18. Организация работы в Верховном Суде РФ..............

1. Председатель Верховного Суда РФ

2 Заместители Председателя Верховного Суда РФ

3. Аппарат Верховного Суда РФ

4. Иные элементы организационного обеспечения работы Верховного Суда РФ Вопрос 19. Общая характеристика арбитражных судов РФ............

1. Общая характеристика арбитражных судов РФ

2. Подведомственность дел арбитражным судам

Вопрос 20. Арбитражные суды основного звена...................,

1. Состав и структура арбитражных судов основного звена

2. Общие вопросы процедуры рассмотрения дел в арбитражных судах

3. Полномочия арбитражных судов основного звена

4. Президиум арбитражного суда основного звена

5. Председатель и заместители председателя арбитражного суда основного звена Вопрос 21. Арбитражные суды среднего звена....................

7. Состав и структура арбитражных судов среднего звена

2. Полномочия арбитражных судов среднего звена

3. Особенности кассационного производства в арбитражных судах среднего мена

4. Президиум арбитражного суда среднего звена

5. Председатель арбитражного суда среднего звена

. 27

. 29

. 31

. 33

35 36

. 39

. 41

. 43

I его заместители 'прожили Суде РФ

Вопрос 22. Высший Арбитражный Суд РФ........

/ Состав и структура Высшего Арбитражного Суда РФ 2 Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ

3. Судебные ко иегии Высшего Арбитражного Суда РФ

4. Президиум Высшего Арбитра нсного Суда РФ

5. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

6 Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и с 7. Органа нщия работы в Высшем Арбитражном Суде

Вопрос 23. Третейские суды...............................

/. Общие вопросы третейских судов

2. Решение третейского суда

3. Постоянно действующие третейские суды

Вопрос 24. Конституционный Суд РФ........................

7. Понятие конституционного контроля

2. Состав Конституционного Суда РФ

3. Полномочия Конституционного Суда РФ

4. Принципы деятельности Конституционного Суда РФ

5. Пленарные заседания и заседания палат Конституционного Суда РФ 6 Председатель Конституционного Суда РФ

7. Организация работы Конституционного Суда РФ

Вопрос 25. Решения Конституционного Суда РФ................

/. Виды решений Конституционного Суда РФ 2. Итоговые решения Конституционного Суда РФ 3 Иные решения Конституционного Суда РФ

Вопрос 26. Судейское сообщество и статус судей.................

7. Статус судей

2. Судейское сообщество

3. Органы судейского сообщества

Вопрос 27. Порядок формирования судейского корпуса.............

7. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи

2. Срок судейских полномочий

3. Порядок наделения кандидатов в судьи судейскими полномочиями

Вопрос 28. Гарантии независимости судей......................

I. Виды гарантий независимости судей 2 Приостановление полномочий судьи

3. Прекращение полномочий судьи

4. Отставка судьи

5. Гарантии неприкосновенности судьи

6. Дисциплинарная ответственность судьи

7. Материальное и социальное обеспечение судей

Вопрос 29. Квалификационные коллегии судей...................

7. Виды квалификационных коллегий судей

2. Порядок формирования и срок полномочий квалификационных коллегий судей

3. Полномочия квалификационных коллегий судей

Вопрос 30. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей...

7. Статус народных заседателей

2. Статус присяжных заседателей

3. Статус арбитражных заседателей

Вопрос 31. Понятие, принципы и основные направления организационного обеспечения деятельности судов.....................

7. Понятие организационного обеспечения деятельности судов

2. Принципы организационного обеспечения деятельности судов

3. Основные направления организационного обеспечения деятельности судов Вопрос 32. Организационное обеспечение деятельности отдельных

подсистем судов................................

/. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ

2. Органшационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции

3. Судебный департамент при Верховном Суде РФ

4. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов

Вопрос 33. Министерство юстиции РФ.......................

/. Основные функции Министерства юстиции РФ

2. Органы и учреждения системы Министерства юстиции РФ

3. Структура Министерства юстиции РФ

Вопрос 34. Служба судебных приставов.......................

/ Судебные приставы

2. Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

3. Обязанности судебных приставов-исполнителей

4. Структура Службы судебных приставов

Вопрос 35. Прокурорский надзор и другие функции органов прокуратуры

/. Принципы деятельности прокуратуры

2. Понятие прокурорского надзора

3. Характерные черты прокурорского надзора • 4. Направления прокурорского надзора

5. Иные функции прокуратуры

Вопрос 36. Органы прокуратуры РФ.........................

1. Система органов прокуратуры РФ

2. Генеральная прокуратура РФ

3. Наделение прокуроров полномочиями и освобождение их от полномочий

4. Кадры органов прокуратуры

Вопрос 37.Общие положения организации выявления

и расследования преступлений.....................

/. Понятие выявления и расследования преступлений

2. Оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие

Вопрос 38. Оперативно-розыскная деятельность.................

1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

2. Задачи оперативно-розыскной деятельности

3. Полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

4. Отличительные черты оперативно-розыскной деятельности

5. Частная детективная и охранная деятельность

Вопрос 39. Милиция и другие органы дознания..................

/. Органы дознания

2. Дознаватель

3. Милиция

Вопрос 40. Предварительное следствие.......................

/. Органы предварительного следствия

2. Неотложные следственные действия

3. Правовое положение следователей

Вопрос 41. Адвокатская деятельность........................

/. Понятие адвокатской деятельности

2. Принципы адвокатуры

3. Полномочия адвоката

4. Гарантии независимости адвоката

5. Формы адвокатских образований

6. Адвокатская палата

Вопрос 42.Нотариат....................................

1. Функции нотариата

2. Состав нотариата

3. Права и обязанности нотариусов

4. Нотариальные палаты

5. Контроль за деятельностью нотариусов

. 86.88

. 90

. 93

. 96

. 97

. 99 101 103

Глава I. Основные понятия дисциплины "Правоохранительные органы"

/. Понятие правоохранительной деятельности

2. Признаки правоохранительной деятельности

3. Задачи правоохранительной деятельности

4. Основные направления правоохранительной деятельности

5. Система правоохранительных органов

1. Правоохранительная деятельность - это деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государ­ства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и сво­бод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и другими пра­вонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения).

2. Признаки правоохранительной деятельности:

• правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными государственными органами, в отношении которых законодательством установлен жесткий порядок комплектования, орга­низации и функционирования;

• направлена на защиту права, личности, общества и государства от пре­ступных и иных посягательств;

• правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке", ус­тановленном законом. При принятии решения о применении или не­применении каких-либо правоохранительных мер компетентный орган (должностное лицо) обязан соблюдать определенные правила, предус­мотренные для соответствующего случая законом, правила уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения дознания и пред­варительного расследования и т. п.;

• правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения мер государственного принуждения или наложения взыс­каний, применения мер юридического воздействия;

• применение мер юридического воздействия должно строго соответство­вать закону, который определяет как основания применения указанных

мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в конк­ретном случае.

3 Задачи правоохранительной деятельности: «/ охрана личности, се прав и свобод;

*/ охрана общества, его материальных и духовных ценностей; v охрана государства, его конституционного строя, суверенитета и госу-

дарственной целостности.

4 Основные направления правоохранительной деятельности: г/ отправление правосудия, то есть разбирательство в суде уголовных и граж­данских дел и вынесение по ним законных и обоснованных решений;

• конституционный контроль, основной задачей которого является обес­печение соответствия Конституции РФ нормативно-правовых актов высших органов законодательной и исполнительной власти РФ;

• организационное обеспечение деятельности судов, направленное на обес­печение нормального функционирования судебных органов;

• прокурорский надзор как деятельность прокуратуры по предотвращению и пресечению нарушений закона с помощью специальных мер проку­рорского реагирования;

• выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности;

Vе оказание юридической помощи лицам, привлекаемым к уголовной ответ­ственности, а также в иных случаях.

Органы, составляющие систему правоохранительных органов'. федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды, мировые суды;

• Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные суды субъектов Российской Федерации;

• органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов: Служба судебных приставов Министерства юстиции РФ, иные службы Министерства юстиции РФ, Судебный департамент при Вер­ховном Суде РФ и т. п.;

• прокуратура;

• органы дознания и предварительного следствия (милиция, следователи органов внутренних дел и т. п.);

• органы, оказывающие юридическую помощь (адвокатура, нотариат).

Вопрос 2. Дисциплина "Правоохранительные органы"

1,

•

• • •

3.

1. Понятие дисциплины "Правоохранительные органы "

2. Содержание дисциплины "Правоохранительные органы "

3. Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы " с другими юридическими науками и дисциплинами

"Правоохранительные органы" - юридическая дисциплина, в рамках кото­рой изучаются государственные органы, осуществляющие правоохра­нительную деятельность (а также некоторые негосударственные образо­вания), их организация, основные направления деятельности и взаимодействие.

Содержание дисциплины "Правоохранительные органы" включает в себя следующие разделы:

основные понятия, предмет и определение дисциплины "Правоохрани­тельные органы", законодательство о правоохранительных органах; правосудие и его основные принципы;

судебная власть (в т. ч. организация судебной системы РФ, различные суды, формирование судейского корпуса, Конституционный Суд РФ);

деятельность по обеспечению функционирования судов и органы, ее осуществляющие;

прокуратура и прокурорский надзор;

органы, осуществляющие выявление и расследование преступлений;

органы, оказывающие юридическую помощь, их организация и функ­ционирование.

"Правоохранительные органы" - не юридическая наука, а только учебная дисциплина, которая призвана дать студентам начальные знания в сфере правоохранительной деятельности, которые затем расширяются и кон­кретизируются во многих других учебных дисциплинах. Поэтому дис­циплина "Правоохранительные органы" тесно связана с другими юри­дическими науками и дисциплинами.

Конституционное право изучает роль судебной системы, органов прокура­туры, органов исполнительной власти в системе органов государственной власти, их задачи, порядок формирования высших судебных органов и т. п. Административное право изучает принципы организации и функциони­рования органов исполнительной власти, к которым относятся, в част­ности, затрагиваемые в дисциплине "Правоохранительные органы" орга­ны Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ и т. п.

Дисциплина "Правоохранительные органы" плотно соприкасается с наукой уголовного процесса, которая изучает порядок выявления, рас­следования преступлений, изобличения и наказания виновных лиц, вт. ч. порядок проведения дознания, предварительного расследования, судопроизводство по уголовным делам, процедуру взаимодействия раз­личных органов, осуществляющих уголовное преследование, между со­бой и с судом.

Дисциплина "Прокурорский надзор" значительно расширяет и конкрети­зирует сведения о правоохранительной деятельности прокуратуры, ко­торые дает дисциплина "Правоохранительные органы".