Понятие и признаки подследственности

Вопрос № 2

Под подследственностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того иди иного органа предварительного следствия или дознания. В соответствии с уголовно-процессуальным законом различают следующие признаки подследственности: предметный (родовой), альтернативный (смешанный), персональный и территориальный.

Предметный признак подследственности зависит от характера совершенного преступления, что находит отражение в его квалификации.

По предметному признаку подследственности отнесено расследование преступлений предусмотренных соответствующей ст. УК.

К ведению следователей прокуратуры - перечисленных в ч.1 ст.182 УПК. К ведению следователей МВД – в ч.2 ст.182 УПК. К ведению следователей ДФР – в ч.3 ст.182 УПК. К ведению следователей КГБ – в ч.4 ст.182 УПК. К ведению дознавателей – в ч. 12 ст.182 УПК. Либо подследственность определяется прокурором (ч.9 ст.182 УПК).

Применение альтернативного признака подследственности зависит либо от поступления материала о совершенном или готовящемся преступлении в тот или иной следственный орган, который возбудил уголовное дело, либо от подследственности основного дела, в связи с которым проводится следствие ч.5-11 ст.182 УПК).

Таким образом, альтернативный признак подследственности предусматривает возможность производства предварительного следствия по делам одной и той же категории следователями различных следственных аппаратов.

Персональный признак подследственности зависит от субъекта преступления и применяется для выяснения последственности дел о преступлениях совершенных депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и должностными лицами, занимающими ответственное положение, указанными в части пятой статьи 4 Уголовного кодекса Беларуси (ч.1 с.182 УПК). Совершение любого преступления вышеназванными лицами исключает применение предметного или альтернативного признака.

Территориальный признак подследственности определяется местом совершения преступления. В соответствии со ст.184УПК предварительное расследование производится в том районе, где было совершено преступление. Руководствуясь этим признаком подследственности, устанавливают, какой именно следователь (участка, района, области) или какой орган дознания обязан расследовать дело о совершенном в данной местности преступлении.

Территориальный признак может сочетаться с любым другим из вышеперечисленных признаков.

В тех случаях, когда лицом совершено два преступления,одно
из которых отнесено к компетенции органа дознания, а другое - к подследственности следователя, дело подлежит передаче для расследования следователю. Объясняется это тем, что следователь имеет право расследовать дело, отнесенное к компетенции органов дознания, а органу дознания право производства предварительного следствия законом не предоставлено.

В случае возникновения споров о подследственности этот вопрос разрешает надзирающий прокурор (ч.10 ст.182 УПК).

Предварительное расследование по уголовному делу в случае сложности или трудоемкости расследования может быть поручено группе следователей (следственной группе) (ст.185 УПК).