Понятие и типология прав человека

В наши дни для большинства стран мира права человека являются высшей ценностью, признанной мировым сообществом. Сам термин «права человека» употребляется как в широком, так и узком смыслах.

В узком значении это только те права, которые не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются государством, действуют независимо от их конституционного закрепления и государственных границ. К ним относятся равенство всех людей перед законом, право на жизнь и телесную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свобода от произвольного, незаконного ареста или задержания, свобода веры и совести, право родителей на воспитание детей, право на сопротивление угнетателям и др.

В широком значении права человека включают весь обширный комплекс прав и свобод личности, их различные виды.

Наиболее общей классификацией прав человека является деление их на негативные и позитивные. Такое разграничение прав основано на различии в них негативного и позитивного аспектов свободы.

В негативном значении свобода понимается как отсутствие принуждения, ограничений по отношению к личности, возможность действовать по своему усмотрению.

В позитивном значении, свобода – это свобода выбора, способность человека к достижению поставленных целей, проявлению способностей и индивидуальному развитию в целом.

В связи с таким пониманием свободы, негативные права определяют обязанности государства и других людей воздерживаться от тех или иных действий по отношению к индивиду. Эти права считаются основополагающими, абсолютными, они составляют фундамент индивидуальной свободы. Их осуществление не зависит от ресурсов государства и уровня социально-экономического развития. Типичным примером является Билль о правах Конституции США. Практически все содержание этого документа направленно на ограничение личности от всякого рода несправедливых посягательств со стороны государства и других институтов.

Позитивное право фиксирует обязанности государства, лиц и организаций предоставлять гражданину те или иные блага. Характер позитивного права носят все социальные права – образование, охрану здоровья, достойный уровень жизни и т.д.

Реализовать это право гораздо сложнее, нежели негативное право. Осуществление позитивных прав невозможно без наличия у государства достаточных ресурсов, их выполнение прямо зависит от богатства страны и демократичности политической системы. В случае ограничения ресурсов позитивные права могут гарантировать гражданину лишь «равенство в нищете».

Более конкретной и широко распространенной классификацией прав человека, является их подразделение в соответствии со сферами реализации на гражданские (личные), политические, экономические, социальные, культурные, экологические.

Гражданские права – это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека, имеющие в основном характер негативного права. Гражданские права производны от естественного права на жизнь и свободу, которыми от рождения наделен гражданин. Эти права позволяют человеку сохранять индивидуальность в отношениях с другими людьми и государством. К ним относятся: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и доброго имени, на защиту обвиняемого, на тайну переписки, свободу передвижения и выбора места жительства, право покидать государство и возвращаться обратно и т.д.

Гражданские права тесно связаны с правами политическими. Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся: право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свободу слова и мнений, в том числе свободу печати, радио, телевидения, свободу совести и т.д.

Экономические права связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности: условиями производства и рабочей силой. До середины ХХ века важнейшие из этих прав – право частной собственности, предпринимательства и свободного распоряжения рабочей силой – рассматривались как основополагающие гражданского права. В современных правовых документах эти права называются экономическими и выделены в самостоятельную группу прав. Особое место среди экономических прав занимает право частной собственности, как одно из необходимых условий для формирования гражданского общества и обеспечения и индивидуальной свободы.

Гражданские, политические и экономические права нередко называют правами либеральными или правами первого поколения. Все они в основном носят характер негативного права, ограждающего свободу личности от посягательств власти и других людей и нуждающихся лишь в охране со стороны государства.

К правам второго поколения относятся собственно социальные (в широком значении этого термина) права, экологические и культурные.

Собственно социальные права связаны с обеспечением каждому человеку достойного уровня жизни и социальной защищенности. Это права на социальное обеспечение, жилище, труд, охрану здоровья, образование и т.п.

Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного и технического творчество, преподавания и т.д.

Экологические права – это права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.

Все права второго поколения определяют обязанности государства гарантировать каждому человеку достойные условия существования, минимум материальных благ и услуг, необходимых для поддержания человеческого достоинства, нормального удовлетворения первичных потребностей и духовного развития, здоровую окружающую среду.

Права человека чрезвычайно разнообразны. Выражая общечеловеческие ценности, они учитывают специфику отдельных общественных групп (детей, беженцев, заключенных).

В последние десятилетия в рамках ОБСЕ активно разрабатывается каталог прав человека, который детализирует и существенно дополняет рассмотренные выше права личности.

ТЕМА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМА

ВОПРОСЫ: 1. Политические партии: происхождение, сущность и основные функции.