Глава 2
С, 2Н-218.
Штаеп�т Е, М. Древний Рим: проблемы экононическоп} разѵітгня, М.,1978 С. 50.
По аграрным реформам Лвтуста собственность землевладельцев
получила *ту гаражированность, которой ока не имела при Респуб¬
лике и которую хотели приобрести разные слои землевладельцев.
Считалось, что римский народ переносил "свою власть и величество"
на императора, который, следовательно, становился верховным соб¬
ственником земли, хотя часть ее формально продолжала числиться
за римским народом. Никакие аграрные законы по постановлению
народа больше проводиться не могли. Аграрную политику направлял
и осуществлял глава государства, — естественно, в интересах того
класса, который был его наиболее прочной социальной опорой*�®.
Усложнение социально-экономических отношений вело к новым
формам поземельных (аренда, пользование, прекарий и др.); посте¬
пенно складывались многоступенчатые опосредованные связи, соот¬
ветствовавшие иерархии политических связей, параллельно зарожда¬
|
|
лась сословность собственности.
Подытоживая исследование вопроса о римской земельной соб¬
ственности, Е, М- Штаерман еще раз подчеркнула, что критерии
римской собственности отличны от прилагаемых к собственности
капиталистической и что к римской собственности не применим
критерий отчуждаемости. Земельная собственность римского граж¬
данина обеспечивала его бытие «как члена общины и самой общи¬
ны как основы существующих отношений*-. В этих целях требова¬
лось наиболее рациональное использование земельного фонда, как
остававшегося в коллективной собственности, так и отводившегося
отдельным лицам. ■«Отчуждение в любой форме, от продажи до
предоставления в пользование или держание, подчинялось этой це¬
ли» Государство сохраняло за собой право контроля над распоря¬
жением землей и ее распределением, вмешиваясь в поземельные
отношения, и покупало землю, что «не противоречит его положе¬
нию верховного собственника именно потому, что собственность и
отчуждение были связаны здесь далеко не так непосредственно, как
при капитализме»®**.
Не отчуждение — признак частной собственности, а именно
гарантированность прав на землю, обрабатываемую и приносив¬
шую доход, во-первых, и освобождаемую от уплаты земельного
налога — во-вторых, «Принцип же верховной собственности,
верховного распоряжения дл�я огромного большинства (ссібствен-
ников. — Е. Ш.) остается в Іиле и укрепляется в связи с фискаль-
Там же, С. 76-78. 79. О гарантиях права собственности см.: Утнеико С. Л.
Кризис и падение Ринской республики. М.,1965. С. 7-17, 110-112.
|
|
�Штаерман Е. М. Указ. соч. С. 98. 99.
90