Место гражданской обороны в системе ГСЧС

Общее руководство ГО в стране возложено на правительство Республики Беларусь, начальником гражданской обороны является Председатель Совета Министров РБ. Непосредственное руководство гражданской обороной РБ возложено на Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на нее задач и осуществляет разработку основных направлений развития и совершенствования ГО.

Гражданская оборона тесно связана с ГСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени. Организация и ведение ГО – одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, элемент национальной безопасности.

На объектах экономики руководство ГО осуществляет руководитель объекта, который является начальником ГО. При начальнике создается штаб ГО – основной орган управления, через который осуществляется планирование, организация, проведение и контроль выполняемых мероприятий. Для выполнения специальных мероприятий создают службы ГО: оповещения и связи, медицинская, аварийно-спасательная, убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, транспортная, материально-технического снабжения, противопожарная и другие.

На хозяйственных объектах ликвидация ЧС осуществляется силами нештатных формирований гражданской обороны (НФГО). В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования создаваемые заблаговременно из числа работников объекта. В формирования не включаются инвалиды, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста.

Существует два вида формирований: общего назначения и служб гражданской обороны. Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного выполнения спасательных и других неотложных работ, а формирования служб – для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.

Комплектование формирований осуществляется по производственному принципу: по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам с учетом следующих общих положений:

*сохранения существующей структуры организации;

*сохранения специализации персонала с учетом производственной деятельности, квалификации и опыта работы;

*назначения минимального состава звеньев, групп и других структурных подразделений формирования;

*обеспечения условий быстрого оповещения и сбора личного состава и техники формирования.

Формирования обеспечиваются аварийно-спасательной техникой, оборудованием, снаряжением и другим имуществом службами хозяйственного объекта.

Количество формирований определяется на основе примерного расчета их потребности и имеющихся возможностей.

Организационная структура НФГО хозяйственных объектов различна, но как правило включает: командный состав, звенья управления, связи и разведки, спасательные, аварийно-технические, пожарные и медицинские группы. Основными организационными единицами невоенизированных формирований являются отряды, команды и группы. Структура и численность их может изменяться в зависимости от технической оснащенности организаций и предполагаемых условий и объемов работ.