Налоговая политика и механизмы налогообложения
Налоговая политика – представляет собой комплекс мероприятий в области налогов, направленных на достижение определенных целей и задач. Налоговая политика государства отражает тип, степень и цель государственного вмешательства в экономику и изменяется в зависимости от ситуации в ней.
Задачи налоговой политики сводятся: к обеспечению государства финансовыми ресурсами, созданию условий для регулирования хозяйства страны в целом, к сглаживанию неравенства в уровнях доходов населения.
Условно задачи налоговой политики делятся на 3 составляющие:
- фискальную;
- экономическую;
- контролирующую.
Основные задачи налоговой политики являются: создание благоприятных условий для активной финансово-хозяйственной деятельности субъектов, и стимулирование экономического роста по средством сочетания личных и общественных интересов.
Выделяют три типа налоговой политики:
1. Высокий уровень налогообложения;
2. Низкое налоговое бремя;
3. Налоговая политика с достаточно существенным уровнем налогообложения.
На практике налоговая политика осуществляется через налоговый механизм. Налоговый механизм представляет собой совокупность организационно-правовых форм и методов налогообложения.
Налоговая политика осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1. Принцип справедливости;
2. Принцип платежеспособности;
3. Принцип стимулирования предпринимательской активности.
Для достижения целей, стоящих перед налоговой политикой и нормального функционирования налогового механизма государство использует налоговые инструменты:
- налоговые льготы – это снижение размера (тяжести) налогообложения. Существует несколько видов налоговых льгот:
а) введение налогового минимума – это освобождение от налога части объекта налога;
б) установление налогового иммунитета;
в) понижение ставок налога;
г) уменьшение оклада налога;
д) предоставление налогового кредита (отсрочка внесения оклада налога в бюджет).
е) изъятие из налогообложения части объекта налога;
ж) освобождение от отдельных видов налогов.
- сроки уплаты налогов;
- ставки налогов;
- виды налогов;
- субъекты налогов;
- налоговые санкции – штраф, за нарушение налогового законодательства. Пеня не является налоговой санкцией – это мера воздействия, применяемая к налогоплательщику за нарушение сроков, за несвоевременную уплату налогов в бюджет.