Решения Виленского сейма 1563 г. положили начало земской реформе: уравниванию в правах всей шляхты как в политическом, так и в судебном отношении. В результате и родовитые князья, и паны, и рядовая шляхта одного повета составили одно поветовое шляхетское сообщество.
Сначала, как уже упоминалось, единицами местного управления и территориального деления были земли во главе с наместниками. Земли делились на волости и тиунства
В ходе реформы с целью усовершенствования административно-территориального деления было увеличено число воеводств и поветов. Последние становились центрами государственно-административной и общественно-политической жизни.
Представителем администрации в повете был староста, который также назначался государем. Он был управляющим гос имений в повете и возглавлял городской суд
Местные суды были реформированы на основе Статута 1566 г. Здесь суд был публичным, на который собиралось много людей, интересовавшихся результатами рассмотрения дел. Шляхта принимала активное участие в судебных заседаниях. В своих решениях суды почти всегда учитывали мнение общественности.
|
|
Важным событием в государственной жизни Великого княжества Литовского стало принятие Статута 1588 г. По существу, в нем игнорировались многие положения Люблинской унии. Помимо подтверждения того, что ВкЛ — это самостоятельное государство со своими законодательством, территорией, административным аппаратом, финансами и войском, Статутом отменялось разрешение для поляков приобретать земельную собственность на территории ВкЛ. Согласно этому главному закону шляхта Короны не могла занимать государственные и судебные посты в ВкЛ. На границе Великого княжества с Польшей взимались пошлины.
Статут утверждал также и государственность бел языка на территории ВкЛ. Значение этого велико не только в плане противопоставления Польше, где языком правовых документов был латинский, но и в плане соохранения извечных на Беларуси восточнославянских духовных ценностей.
Таким образом, административно-правовые и социальные отношения в Великом княжестве Литовском в период вхождения его в состав Речи Посполитой отличались сложностью и противоречивостью. На их совершенствование была направлена земская реформа, в результате которой повет становился не только административной, военной и судебной, но и общественно-политической единицей, своеобразной избирательной курией. Реформировались судебные инстанции, реорганизовывались представительные органы - сеймы. Статутом 1588 г. завершался процесс кодификации государственно-правовых актов. Провозглашалось право всех граждан, включая простых (свободных) людей, выбирать депутатов в поветовые сеймы. Для того времени реформы явились важным шагом в направлении демократизации общества, они закладывали юридические основы для формирования правового государства.