Лекция № 3 Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе
Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства о государственном социальном страховании. Он вступил в силу с 1 января 2001 года на территории отдельных административно-территориальных единиц Республики Беларусь, определенных Советом Министров Республики Беларусь; с 1 января 2003 г. - на всей территории Республики Беларусь. А также другие акты законодательства, регулирующих конкретные условия, размеры и порядок организации государственного социального страхования по каждому страховому случаю (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 Об утверждении правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования. Правовую основу персонифицированного учета составляют Конституция Республики Беларусь, акты Президента Республики Беларусь, а также международные договоры Республики Беларусь.
|
|
Задачами такого учета являются назначения пенсий на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных гражданах. Это позволит упростить процедуру назначения пенсий; повысить заинтересованность каждого работника в уплате страховых взносов, в том числе в полной и своевременной уплате их работодателями; использовать при исчислении размера пенсии данные об уплаченных страховых взносах за весь период трудовой деятельности.
Персонифицированный учет позволяет:
• обеспечить условия для полного поступления страховых взносов;
• создать предпосылки для исчисления пенсий и пособий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, достоверность сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсий или пособий при их назначении;
• создать информационную базу для реализации совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения пенсий на основе страхового стажа и страховых взносов застрахованных лиц;
• повысить заинтересованность застрахованных лиц в уплате страховых взносов;
• создать предпосылки для контроля уплаты страховых взносов со стороны застрахованных лиц;
• упростить и ускорить процедуру назначения пенсий и пособий для застрахованных лиц.
Для упорядочения льгот при предоставлении пенсий появилась возможность ввести систему профессионального пенсионного страхования, основанную на накопительных принципах.
|
|
Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного социального страхования - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного социального страхования.
Целями персонифицированного учета являются:
• обеспечение достоверности сведений о страховом стаже застрахованного лица, выплатах (доходе), на которые начислены страховые взносы, и страховых взносах;
• создание информационной базы для назначения пенсий и пособий;
• информационное обеспечение процесса прогнозирования расходов на выплату пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, определения размеров страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся государственного социального страхования;
• повышение заинтересованности застрахованных лиц в уплате ими, а также работодателями страховых взносов;
• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий и пособий застрахованным лицам.
Персонифицированный учет основывается на принципах:
1. всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов и учета сведений о застрахованных лицах;
2. достоверности сведений о застрахованных лицах, представляемых каждым плательщиком страховых взносов в органы, осуществляющие персонифицированный учет;
3. использования сведений о застрахованных лицах исключительно для целей государственного социального страхования;
4. осуществления персонифицированного учета на протяжении всей трудовой деятельности физических лиц, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы.
Персонифицированный учет осуществляется уполномоченными государственными органами в области социальной защиты населения.
Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — совокупность сведений о застрахованном лице, которыми располагают органы, осуществляющие персонифицированный учет.
На каждое застрахованное лицо органы, осуществляющие персонифицированный учет, открывают индивидуальный лицевой счет, который содержит: страховой номер; фамилию, имя и отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифицированный учет; дату рождения; пол; информацию о месте жительства; серию и номер паспорта и дату его выдачи; гражданство. А также сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в стаж работы для назначения пенсии (включая сведения о работе, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет). Кроме того сумму выплат застрахованному лицу или доход застрахованного лица за каждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы; сумму страховых взносов за каждый месяц страхового стажа; другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.
Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, является конфиденциальной.
Застрахованное лицо - физическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Застрахованному лицу выдается свидетельство социального страхования в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Физические лица, которым в стаж работы для назначения пенсии кроме страхового стажа засчитываются другие периоды деятельности, могут обратиться после окончания соответствующей деятельности в органы, осуществляющие персонифицированный учет, для включения этих периодов в индивидуальный лицевой счет.