Членство в ЕС
Согласно договору о ЕС членом ЕС может быть любое европейское государство. В 1993 году в Копенгагене государства-члены ЕС сформулировали критерии, которым должны удовлетворять кандидаты в ЕС:
· кандидаты должны иметь развитую рыночную экономику;
· правовые и административные системы кандидатов должны соответствовать правовой и административной системе, принятой в странах-членах ЕС;
· кандидаты должны признать обязательность всех нормативных актов ЕС;
· должны быть приняты обязательства государств-участников в рамках совместной внешней политики и политики безопасности.
Термин «европейское государство» не решает вопрос реальной границы между Европой и Азией. Есть три евразийских государства: РФ, Казахстан, Турция, которые по формальным признакам могут стать членами ЕС. С тех же географических позиций Грузия не может стать государством-членом ЕС. Однако все эти рассуждения — лирика, и «своя рука — владыка».
Граница между Европой и Азией может быть определена не только как географическая, но и как политическая. Это граница влияния Москвы — все это не Европа.
|
|
Для вступления в ЕС государство-кандидат должно подать заявку. Эта заявка должна быть удовлетворена Советом после консультаций с Европейской комиссией и после получения согласия Европейского парламента. Порядок вступления в ЕС урегулирован специальным договором, который заключается между государством-кандидатом и всеми государствами-членами ЕС. Это договор должен быть ратифицирован всеми государствами.
Государства могут быть разделены на несколько групп:
· государства, которые могли бы вступить в ЕС, но сами не желают — Норвегия, Швейцария; Хорватия вступает в ЕС с 01.07.2013; Исландия начала переговоры о вступлении в ЕС;
· балканские государства — Сербия не может вступить в ЕС до урегулирования своих разногласий с ЕС по вопросу Косово; Албания, Македония, Босния-Герцеговина, Косово не готовы вступить в ЕС из-за слаборазвитой экономики;
· Белоруссия, Молдавия и Украина также не готовы вступить в ЕС из-за слаборазвитой экономики;
· Турция заявила о своем желании вступить в ЕС 1963 году, однако реальные переговоры о вступлении Турции в ЕС начались только в 2005 году и вскоре были прерваны из-за нежелания Турции признать Кипр в качестве независимого государства;
· РФ в ЕС не вступит никогда, ибо Россия — это вам не Европа.
Лиссабонский договор 2009 года впервые определил порядок выхода из ЕС. В соответствии с этим порядком такое желающее государство должно уведомить о своем намерении Европейский Совет. Далее, между ЕС и этим государством начинаются переговоры для подготовки текста соглашения об условиях выхода из ЕС.
|
|
От имени ЕС это соглашение заключается Советом ЕС, получив одобрение на это от Европейского парламента. Учредительные договоры утрачивают свою силу для данного государства, и оно перестает быть членом ЕС либо после вступления в силу соглашения о выходе из ЕС, либо через 2 года после уведомления о желании выйти из ЕС. Двухлетний срок может быть продлен по взаимному согласию.
Правовой статус ЕС в международном праве и праве государств-участников; привилегии и иммунитеты ЕС