Экономическая сущность банкротства, его виды, причины, последствия. Национальная система банкротства

Понятие банкротства. При изучении сущности банкротства необходимо четко дифференцировать следующие родственные категории:

• неплатежеспособность предприятия - это его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из их трудовых и связанных с ними отношений, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей: налогов, пошлин, финансовых санкций и т. п.;

• экономическая несостоятельность - это неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника;

• банкротство - это неплатежеспособность, имеющая или приоб­ретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйствен­ного суда о банкротстве с ликвидацией должника.

Виды банкротства:

-Реальное банкротство - полная неспособность предприятия выпол­нять свои обязательства и восстановить в ближайшем будущем свою платежеспособность.

- Фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление предприятием о своей финансовой несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них всевозможных отсрочек, скидок в выполнении своих обязательств.

- Преднамеренное банкротство - умышленно созданное руководителем или собственником предприятия состояние неплатежеспособности с целью нанесения предприятию экономического ущерба, преследуя личные интересы или интересы отдельных групп.

- Техническое банкротство - это состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное существенной просрочкой его дебиторской задолженности. При этом ее размер превышает объемы кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит его финансовые обязательства. При эффективной санации техническое банкротство не приводит к банкротству юридическому.

Финансовые последствия банкротства заключаются в следующем:

1) предприятие-банкрот подлежит ликвидации и прекращает свое существование и деятельность;

2) финансовая несостоятельность одного предприятия генерирует финансовые риски для других, наносит им ощутимый экономический ущерб, что в итоге снижает общий потенциал экономического развития страны и содержит в себе негативные последствия для экономики всего государства;

3) предприятие-банкрот не может своевременно уплатить налоги и сборы, что осложняет формирование доходной части бюджета, бюджетных и внебюджетных фондов, а это, в свою очередь, замедляет социально-экономическое развитие государства;

4)вынужденно сокращая объемы своей хозяйственной деятельности, финансово несостоятельное предприятие сокращает численность рабочих мест, что порождает социальную напряженность в стране.

Таким образом, банкротство как экономическое явление - это результат неэффективной финансовой деятельности, оно несет в себе огромный разрушающий потенциал для финансов конкретного предприятия и государства в целом. Необходимость противодействия этой угрозе требует становления в любом государстве института банкротства.

Институт банкротства обеспечивает перераспределение общественного капитала с целью более эффективного использования доходов общества. Институт банкротства выступает действенным инструментом управления национальной экономикой.

Необходимость института банкротства. Банкротство затрагивает имущественные интересы практически всех субъектов хозяйствования - должников, кредиторов, государства и является действенным инструментом влияния на их интересы. Сам факт банкротства или его реальная угроза побуждают субъектов хозяйствования к активным мерам по поддержанию своего финансового состояния на должном уровне. В противном случае предприятие-банкрот будет ликвидировано и выведено из реестра хозяйствующих субъектов.

Содержание национальной системы банкротства представлено следующими обязательными элементами (схема 16.3):

• законодательная база банкротства;

• судебная система, специализирующаяся на ведении дел по банкротству;

• институт специалистов по реализации процедур банкротства;

• органы государственного управления по делам о банкротстве;

• система критериев (признаков) кризисного состояния предприятия.

В Республике Беларусь законодательная база банкротства представлена Законом Республики Беларусь «Об экономической несо­стоятельности (банкротстве)» от 18.07.2000 и Указом Президента Республики Беларусь « Онекоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» от 12.11.2003 № 508. Названные документы четко обозначили все термины и процедуры банкротства в Беларуси, отразив национальные особенности этого процесса. Специализированная судебная система в сфере банкротства представлена в Республике Беларусь системой хозяйственных судов во главе Высшим Хозяйственным Судом, которые действуют в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Институт специалистов, обеспечивающих реализацию процедур банкротства, включает антикризисных и временных управляющих, их помощников, советников, консультантов. В Беларуси создана эффективная система подготовки и аттестации данных специалистов. Процесс этот находится под строгим контролем государства. Представление кандидатур временных антикризисных управляющих с недостаточной квалификацией, не способных выполнить возлагаемые на них функции, наносящих вред интересам должника, кредиторов, государства, влечет наложение штрафа.

Органом государственного управления по делам о банкротстве, наделенным регулирующими и надзорными функциями, является Департамент по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь. Функции Департамента по санации и банкротству представлены на схеме 16.4.

Схема 16.3 Содержание системы банкротства Республики Беларусь

Схема 16.4. Перечень функций и задач Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь