Угольная промышленность Украины является одной из базовых в её экономике. Уголь потребляется почти во всех отраслях. Он, был и остается основным энергоресурсом Украины, который может обеспечить её энергетическую безопасность. Для развития угледобычи в нашей стране есть все условия: инфраструктура, развитое угольное машиностроение, геологоразведка, квалифицированные кадры.
Состояние и развитие угольной промышленности в стране определяется следующими факторами:
· величиной запасов;
· марочным составом и качеством угля (уголь бывает: каменным, бурым, коксовым, энергетическим и т.д. Каждая марка различается по теплотворности, влажности, зольности);
· горно-геологическими условиями добычи;
· состоянием шахтного фонда;
· уровнем НТП;
· условиями труда;
· экономическими факторами.
Рассмотрим угольную отрасль Украины исходя из перечисленных факторов.
Украина владеет значительными запасами каменного угля и входит по этому показателю в первую пятерку стран (после Китая, США, Индии и России).
Основным районом залегания каменного угля в Украине является Донецкий каменноугольный бассейн с общими запасами 53 млрд. т. (это 83% от общеукраинских запасов). Более 30% составляют коксующиеся угли, 15% – антрациты. Добыча ведется более чем в 150 шахтах. Донецкий уголь имеет высокую теплотворную способность и незначительную зольность. Однако почти 80% пластов имеют малую мощность - до 1 м.
Горно-геологические условия Донецкого бассейна являются одними из наиболее сложных в мировой угольной промышленности (специалисты относят их к группе С). Главными причинами сложностей горно-геологических условий на Донбассе являются:
· большая глубина разработки;
· наличие в шахтах взрывоопасного метана;
· высокий уклон залегания пластов.
· Вторым по величине является Львовско-Волынский каменноугольный бассейн с промышленными запасами 1,4 млрд. т. Уголь залегает на глубине 300-700 м (толщина пластов – от 50 см до 1м. Здесь добывают антрацит, газовый уголь, коксовый, но по качеству он уступает Донецкому. Здесь действует 14 шахт.
· На территории Украины имеется также бурый уголь в Днепровском буроугольном бассейне. Он объединяет месторождения Житомирской, Винницкой, Киевской, Кировоградской, Черкасской, Запорожской и Днепропетровской областей. Общие запасы составляют 2,2 млрд. т. Глубина залегания – от 5 до 140 м, из которых 0,5 млрд. т пригодны для открытой добычи. Мощность пластов составляет от 10 до 100 м. Уголь характеризуется меньшей теплотворностью, чем каменный, высокой влажностью и большим содержанием серы.
Наибольшее количество угля в Украине было добыто в 1976 г. (218 млн. т), а затем его добыча стала постепенно уменьшаться. И на момент выхода из состава СССР Украина давала 165 млн. т готового угля в год. После этого объемы добычи продолжали сокращаться, и в 2010 г. составили 55 млн. т готового угля.
В настоящее время кризис в угольной промышленности достиг угрожающих размеров. Главной причиной значительного снижения добычи угля за последние десятилетия является износ шахтного фонда. Так, из числа ныне действующих шахт 2/3 были введены в эксплуатацию еще в довоенные годы или в начале ХХ века. Реальный же срок службы угольной шахты 50-80 лет. И хотя новые шахты строились в Западном Донбассе, но и им уже более 30 лет, а по нормативам каждые 30 лет необходимо проводить реконструкцию и модернизацию шахт.
По уровню НТП угольная промышленность относится к числу наиболее отсталых отраслей в Украине. Так, уровень комбайновой проходки составляет только 41%, в связи с чем осталось большое количество ручного труда.
Огромная проблема – безопасность труда. Процент смертности в угольной отрасли самый высокий среди всех отраслей промышленности.
На многих шахтах не хватает квалифицированных рабочих. Сейчас средний возраст шахтеров превышает 40 лет, каждый третий из них – пенсионер.
Все эти проблемы нашли отражение в принятой Кабинетом Министров Украины государственной программе "Украинский уголь". Её реализация началась в 2001 г. и расчитана до 2010 г. Программа предусматривает: реструктуризацию угольной отрасли путем ликвидации нерентабельных шахт и предприятий с повышенным профессиональным риском труда шахтеров, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и др.
Было подсчитано, что стоимость ликвидации одной шахты колеблется от 60 до 90 млн. грн., для чего был разработан эталонный проект и методология расчета затрат, связанных с закрытием шахт.
Эти затраты могут быть разбиты на ряд категорий:
· затраты на физическое закрытие шахт, которое предусматривает демонтаж оборудования, линий электропередач и связи, непригодных строений, засыпку стволов и шурфов, обеспечения водоотлива и т. д.;
· на обеспечение социальной защиты увольняемых работников, выплату всех пособий, регрессов и др.;
· на создание новых рабочих мест;
· на проведение природоохранных мероприятий;
· на передачу объектов социально-культурного назначения, находящихся на балансе шахт, в коммунальную собственность или министерству здравоохранения и др.
В Украине на деле финансирование реструктуризации составляет примерно 1/3 часть от реальной потребности. Все это означает, что в ближайшем будущем проблемы отрасли вряд ли будут решены, и вопросы будут накапливаться, а накапливаться есть чему.
На стадии закрытия только в Донецкой области находится около 50 шахт. В тоже время в стадии строительства находятся только 5 шахт. Поэтому закономерно, что локальная безработица в шахтерских городах и поселках Донбасса достигает 30-40%, а в отдельных случаях – даже 90%.
Также закрытие шахт приводит к возникновению негативных малоизученных, а потому опасных явлений и процессов, не поддающихся точному прогнозированию:
· подтоплению территорий или затоплению соседних действующих шахт;
· активизации выделения газа на поверхность;
· загрязнению источников питьевого водоснабжения и т. д.
Решение этих проблем потребует огромных финансовых и материальных затрат. И без них не обойтись. Уже сейчас при нынешних объемах добычи дефицит угля в Украине составляет до 10 млн. т., а это ставит под угрозу ни много, ни мало, экономическую безопасность государства.
Для сохранения угольной отрасли необходимы реконструкция предприятий с относительно благоприятными горно-геологическими условиями и строительство новых шахт, в том числе и альтернативных государственным (частных).