ФЛ
Свобода передвижения лиц. Свобода трудоустройства и предпринимательства.
Свобода передвижения товаров. Таможенный союз.
Правовые основы общего рынка стран-членов ЕС
Ликвидация таможенных барьеров между государствами-участниками является ключевым элементом при создании любого интеграционного объединения: частные лица вправе возить по территории любые товары. Договор о функционировании ЕС (ст. 30) запрещает государствам-участникам вводить новые таможенные пошлины или увеличивать уже существующие. При этом свобода беспошлинного перемещения товаров внутри ЕС распространяется и на товары, на законных основаниях ввезенные на территорию одного из государств-участников из 3-х стран.
С 1988 года действует интегрированный таможенный тариф государств-членов ЕС. С 1994 года действует Таможенный Кодекс Союза (ранее - Сообществ).
Ст 36 Договора о функционировании ЕС в редакции Лиссабонского договора содержит важное ограничение свободы перемещения товаров внутри ЕС. Эта статья разрешает государствам-участникам вводить запрет или ограничение на торговлю определенными видами товаров для защиты
|
|
- Общественной морали
- Общественной безопасности и общественного порядка.
- Здоровья и жизни людей, животных, растений
- Художественных и исторических ценностей
- Авторских прав
Однако эти ограничения не должны иметь произвольный характер или быть замаскированными ограничениями на торговлю между государствами участниками.
В соотв с учредительными договорами ЕС все граждане государств-участников имеют право
- свободно передвигаться по территории ЕС
- выбирать место жительства на территории ЕС
- искать работу на всей территории ЕС
- заключать трудовые договоры на территории ЕС.
Тем самым ограничения для охраны трудового рынка сняты. При этом условия данных ТД должны быть не хуже, чем трудовые договоры, заключаемые с гражданами государства пребывания. Однако данное право не распространяется на службу в органах гос власти. Кроме того, государства-участники вправе накладывать ограничения на передвижение и трудоустройство граждан других государств-членов ЕС по соображениям общественной безопасности и охраны правопорядка. Любое подобное ограничение может быть обжаловано в Суд ЕС.
Право ЕС дает им свободу учреждать ЮЛ на территории других государств-участников на тех же условиях, что и граждане данного государства.
Ст 56 Договора о функционировании ЕС устанавливает, что должны быть отменены все ограничения, запрещающие гражданам одного государства оказывать услуги на территории других государств-членов ЕС. Однако положения данной статьи до сих пор полностью не реализованы, и в целом ряде секторов экономики единый европейский рынок услуг еще не создан (например, медицина в силу недоверия, право в силу разных правовых систем).